優(yōu)先支持“光伏＋”項目 上海青浦區(qū)啟動2022年度循環(huán)經(jīng)濟專項扶持項目申報

7月6日，上海市青浦區(qū)人民政府印發(fā)《2022年度青浦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟專項扶持項目申報指南（第一批）》，在專項資金支持范圍中包含“可再生能源開發(fā)利用引領性、示范性項目”，納入本區(qū)光伏發(fā)電規(guī)模管理的分布式光伏發(fā)電項目和光伏電站項目。優(yōu)先支持漁光互補、農(nóng)光互補、光伏建筑一體化、交通光伏、物流光伏、學校光伏、文體場館光伏等具有較好示范意義的“光伏＋”項目。

專項資金申報采取網(wǎng)上申報的方式。申報單位務必于7月30日前注冊并登錄“青浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報和服務平臺”，將專項資金項目申請表、資金申請報告及相關附件統(tǒng)一掃描成PDF版本（必須有目錄和頁碼），通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)進行申報。

詳情如下：

2022年度青浦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟專項扶持項目申報指南（第一批）

根據(jù)上海市青浦區(qū)人民政府印發(fā)《青浦區(qū)關于積極打響制造品牌的實施辦法》的通知（青府發(fā)〔2019〕10 號），制定《2022年度青浦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟專項扶持項目申報指南》，內(nèi)容如下：

一、專項資金支持范圍

（一）資源綜合利用引領性、示范性項目

支持工業(yè)、城建、農(nóng)林和生活等領域廢棄物資源綜合利用項目和平臺建設類項目，如：大宗工業(yè)固廢、污水廠污泥、建筑垃圾、城市生活垃圾、電子廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物等。優(yōu)先支持納入本市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃的項目、納入國家試點及本市循環(huán)經(jīng)濟示范的項目、納入本市環(huán)保三年行動計劃中循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用專項的項目。

（二）可再生能源開發(fā)利用引領性、示范性項目

納入本區(qū)光伏發(fā)電規(guī)模管理的分布式光伏發(fā)電項目和光伏電站項目。優(yōu)先支持漁光互補、農(nóng)光互補、光伏建筑一體化、交通光伏、物流光伏、學校光伏、文體場館光伏等具有較好示范意義的“光伏＋”項目。

二、申報條件

1.申報單位即為項目投資主體，且申報單位的注冊地、稅收戶管須均在青浦行政區(qū)域內(nèi)，且財務統(tǒng)計制度健全、信用狀況良好，在公共信用信息服務平臺上無嚴重失信記錄,近兩年不存在因違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門查處的情況。

2.所支持項目的建設地點在青浦行政區(qū)域內(nèi)，具有較好的經(jīng)濟和社會效益，有較強的示范帶動作用和自我發(fā)展能力。

3.申請光伏項目須為2021年1月1日以后，2021年12月31日前全容量建成并網(wǎng)且穩(wěn)定運行6個月（截止2022年6月底）。補貼對象為項目投資人，單個光伏項目的裝機容量300千瓦及以上，或同一企業(yè)多個項目合計裝機容量500千瓦及以上。光伏項目技術方案需較為先進，開發(fā)建設模式具有一定示范性，組件及逆變器等主要設備效率處于行業(yè)領先。已享受其他區(qū)級專項資金的項目不在本次申報范圍內(nèi)。

4.廢棄物資源綜合利用項目，所利用的廢棄物應以本區(qū)產(chǎn)生的為主，項目的資源利用效率和產(chǎn)品能耗處于本市同行業(yè)領先水平；如相關產(chǎn)品在國家或本市有產(chǎn)品能耗限額標準的，應達到其中先進值的要求。

三、申報材料

申報材料包括但不限于：

1. 專項資金項目申請表；

2. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一）復印件；

3. 企業(yè)兩年內(nèi)的社會誠信（行政處罰）記錄（https://credit.fgw.sh.gov.cn/，通過法人一證通數(shù)字證書登錄）

4. 企業(yè)兩化融合評估報告（http://shpg.cspiii.com）；

5.出資證明（如發(fā)票復印件）。項目建設投入需發(fā)生在項目申報期（2021年7月1日-2022年6月30日）向前追溯兩年內(nèi)，以發(fā)票開具日期為準。出資證明為外文合同、發(fā)票的，需有中文譯件。

6.經(jīng)會計師事務所審計的項目專項審計報告或經(jīng)造價師事務所審計的項目投資審計報告。

7.項目備案、核準或審批文件，以及規(guī)劃、土地、環(huán)保（按照有關規(guī)定無需辦理的除外）、并網(wǎng)證明文件（光伏項目）等部門及相關單位意見。

8.光伏項目需提供：

①自并網(wǎng)以來的發(fā)電量、自用量、發(fā)電小時數(shù)、折合年發(fā)電小時數(shù)數(shù)據(jù)清單。

②說明循環(huán)經(jīng)濟效果的穩(wěn)定持續(xù)性、項目的附加效益。

③光伏項目主要設備（光伏、逆變器、支架、線纜等）采購合同及項目施工合同、按照國家及本市要求的相關認證證書及其出廠試驗報告等。

9.資源綜合利用項目需提供廢棄物來源證明及資源利用率測算依據(jù)。

10.申報單位被列入市級重點用能單位的，需根據(jù)上海市重點用能單位管理要求作出如下承諾，承諾內(nèi)容包括：按期完成所有用能品種的二、三級能耗數(shù)據(jù)在線采集，向國家城市能源計量中心（上海）上傳有效數(shù)據(jù)，并提供國家城市能源計量中心（上海）簽發(fā)的能耗數(shù)據(jù)接入證明。

四、申報審核程序

（一）申報。專項資金申報采取網(wǎng)上申報的方式。申報單位務必于7月30日前注冊并登錄“青浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報和服務平臺”，將專項資金項目申請表、資金申請報告及相關附件統(tǒng)一掃描成PDF版本（必須有目錄和頁碼），通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)進行申報。

（二）預審。區(qū)發(fā)改委收到企業(yè)的申報材料后，在5個工作日內(nèi)對申報材料不符合要求的將予以退回，對申報材料缺少相關內(nèi)容的，申報企業(yè)應在限定時間內(nèi)補齊。評審階段申報材料中仍缺少相關內(nèi)容或相關指標依據(jù)不足的，將不予通過。

（三）評審。項目經(jīng)預審后，由區(qū)發(fā)改委按程序組織專家評審會，并邀請相關領域專家按照“公開、公平、公正”的原則進行評審，擇優(yōu)提出擬扶持項目名單。通過評審的項目，申報單位根據(jù)審核意見補充完善申報材料。

（四）驗收。

1.資源循環(huán)利用項目由區(qū)發(fā)改委委托第三方審計機構對評審通過的固定資產(chǎn)投資類項目進行投資額的審計，并委托第三方機構組織開展申報項目驗收，最終確定扶持項目和扶持金額。

2.光伏項目由區(qū)發(fā)改委委托第三方審計機構對評審通過的固定資產(chǎn)投資類項目進行投資額的審計，并委托第三方機構組織開展實地抽查驗收。

（五）資金撥付。經(jīng)評審及驗收通過的項目，通過政府平臺向社會公示，公示時間為7天；公示結束后報區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調推進辦審議；審議通過后，撥付循環(huán)經(jīng)濟專項資金。

五、相關部門職責分工

區(qū)發(fā)改委負責循環(huán)經(jīng)濟專項資金的綜合管理工作，包括總體安排、統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。

區(qū)發(fā)改委負責本輪循環(huán)經(jīng)濟申報項目的預審；區(qū)發(fā)改委會同區(qū)經(jīng)委、建管委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、財政局、機管局、供電公司開展相關領域項目的評審和驗收。

六、申報咨詢

（一）網(wǎng)上申報系統(tǒng)

青浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報和服務平臺

技術支持電話: 陳工18602125592；

顏工18630663777；

（二）項目申報咨詢

沈嘉允 區(qū)發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展科69720967

附件2

《青浦區(qū)關于積極打響制造品牌的實施辦法》

循環(huán)經(jīng)濟項目（資源綜合利用、可再生能源開發(fā)利用）資金申請報告

申請專項資金（資源綜合利用、可再生能源開發(fā)利用）的企業(yè)和單位，應提交該項目資金申請報告，項目資金申請報告應圍繞循環(huán)經(jīng)濟技術應用，相關設備設施投入和環(huán)境、社會效益的實際情況展開論述，一般包括以下內(nèi)容：

一、項目概述

資源綜合利用：擬申請項目名稱，項目法人概況，項目選址，建設內(nèi)容和規(guī)模，設計產(chǎn)能和處理能力，項目的生產(chǎn)工藝、原材料消耗品種和供應來源、生產(chǎn)產(chǎn)品，項目實施情況，項目投資及資金來源，項目生態(tài)效益分析，項目財務效益分析。

可再生能源開發(fā)利用：擬申請項目名稱，項目法人概況，項目選址，場地業(yè)主情況，建設內(nèi)容和規(guī)模，項目建設情況，運行情況，項目投資及資金來源，項目生態(tài)效益分析，項目財務效益分析。

需要明確項目擬申請專項資助金額，并說明從其他渠道獲得市級財政資金支持情況（如有）。

二、申請專項資金的理由

陳述項目與國家的產(chǎn)業(yè)政策導向，與上海市循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排發(fā)展方向的關系，論證項目所具備的技術先進性，分析項目示范推廣的效應。

三、項目建設方案及運營情況

資源綜合利用：具體說明項目選址、總平面布置、生產(chǎn)配套條件、與循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排相關的工程及設備設施、關鍵設備清單及價格，關鍵技術路線，工藝及生產(chǎn)標準，產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售情況。

可再生能源開發(fā)利用：具體說明項目選址、場地情況、組件布置、項目建設方案、設備清單及價格、項目發(fā)電量情況、自發(fā)自用電量情況等。

說明項目目前的運營情況，是否已經(jīng)建成投產(chǎn)并穩(wěn)定運行，并已發(fā)揮資源環(huán)境效益。

四、資源綜合利用（可再生能源開發(fā)利用無需提供）

項目資源綜合利用量、資源綜合利用原理，項目資源綜合利用實施效果（需量化說明）。

五、項目經(jīng)濟效益分析

項目總投資（循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排相關部分）規(guī)模，投資籌措方案，投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目經(jīng)濟效益和社會效益分析。