全省首個！順德發(fā)布光伏發(fā)電建設(shè)工程團體標準

1月22日，全省首個由區(qū)級層面制定的光伏發(fā)電建設(shè)安全管理團體標準——《屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)工程安全管理規(guī)范》(T/GDPAWS 39—2026)在佛山市順德區(qū)發(fā)布并實施。

該標準由順德區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室牽頭，聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、城管、消防、供電等多部門及社會第三方力量共同編制完成，標志著順德在規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、筑牢安全防線上邁出關(guān)鍵一步，為全省光伏建設(shè)工程安全管理提供了“順德樣板”。

試點先行，光伏裝機規(guī)模位居全省縣區(qū)首位

作為廣東省首批25個縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點區(qū)域之一，順德區(qū)近年來積極響應(yīng)國家“雙碳”戰(zhàn)略，大力推進光伏產(chǎn)業(yè)，設(shè)定了“綠色能源增產(chǎn)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌提質(zhì)、居民收入增長”的多元發(fā)展目標。截至2025年底，全區(qū)累計完成“光伏+建筑”并網(wǎng)項目17717個，總?cè)萘窟_1816.1兆瓦，裝機規(guī)模在全省試點區(qū)域中位居首位。

然而，隨著光伏安裝工程數(shù)量的迅猛增長，施工過程中的高處作業(yè)、動火用電等安全風(fēng)險也日益凸顯。面對上級相關(guān)法律法規(guī)尚在完善過程中的實際情況，順德區(qū)主動作為、大膽探索，在強勢開展行業(yè)專項整治、嚴格審核施工作業(yè)的同時，率先啟動安全團體標準的創(chuàng)建工作。

此次發(fā)布的團體標準，聚焦項目建設(shè)中的業(yè)主、設(shè)計、施工等核心責(zé)任主體，緊扣高處作業(yè)、動火用電、并網(wǎng)接電等關(guān)鍵風(fēng)險環(huán)節(jié)，進一步細化和規(guī)范了施工作業(yè)的安全技術(shù)要求，旨在從技術(shù)層面有效防范和遏制事故發(fā)生。

該標準由順德區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室牽頭，聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、城管、消防、供電等多部門及社會第三方力量共同編制完成。

建標立規(guī)，推動安全監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)升級雙贏

該標準的發(fā)布，不僅為光伏行業(yè)提供了清晰統(tǒng)一的“安全標尺”，也為政府部門的監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)培訓(xùn)提供了明確依據(jù)。

順德區(qū)安委辦相關(guān)負責(zé)人表示，標準實施后，預(yù)期將從三個方面強力助推區(qū)域安全工作。

首先在于源頭預(yù)防，劃定安全“紅線”。 標準明確列出了包括危房、火災(zāi)高危建筑、違法建筑、文物保護建筑等在內(nèi)的8類禁止安裝區(qū)域，從項目準入端杜絕重大安全隱患。同時，統(tǒng)一的安全技術(shù)要求，促使光伏企業(yè)提升自身標準，從源頭上壓縮事故隱患生存空間。

其次分析過程規(guī)范，鎖緊作業(yè)“保險”。 針對自建房、公共建筑、工業(yè)建筑等不同建筑類型，標準對光伏板的安裝方式、高度、坡度及防護措施提出了具體技術(shù)參數(shù)，特別是對高風(fēng)險的高處作業(yè)環(huán)節(jié)提出了高標準要求，為防范高墜等常見事故提供了堅實的技術(shù)支撐。

與此同時，明確責(zé)任，促進行業(yè)“良汰”。標準為設(shè)計、施工、驗收各環(huán)節(jié)提供了統(tǒng)一標尺，有助于厘清和壓實各方安全責(zé)任，系統(tǒng)性地降低因光伏設(shè)施可能引發(fā)的火災(zāi)、結(jié)構(gòu)安全等風(fēng)險。長遠來看，這將推動行業(yè)內(nèi)重視安全、質(zhì)量過硬的優(yōu)質(zhì)企業(yè)健康發(fā)展，逐步淘汰不規(guī)范、質(zhì)量差的落后產(chǎn)能，引導(dǎo)行業(yè)走向良性競爭和高質(zhì)量發(fā)展軌道。

面向未來，新能源產(chǎn)業(yè)融入?yún)^(qū)域發(fā)展大格局

以此次團體標準發(fā)布為新起點，順德區(qū)對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍圖愈發(fā)清晰。

作為全國先進制造業(yè)基地的重要一員，順德正將新能源產(chǎn)業(yè)提升至戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高度，與機器人、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)協(xié)同培育，旨在通過創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提升先進制造業(yè)能級。

同時，順德將繼續(xù)深化“光伏+建筑”試點成果，并積極將新能源發(fā)展融入粵港澳大灣區(qū)低碳轉(zhuǎn)型的整體格局。根據(jù)規(guī)劃，順德在“十五五”時期打造“兩世界一小城”(世界智能制造高地、世界級旅游目的地、嶺南文化精致小城)，并著眼于2035年生態(tài)質(zhì)量顯著提升的目標，新能源均是實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的核心路徑。

未來，順德將推動新能源與文旅、航運等產(chǎn)業(yè)協(xié)同，結(jié)合佛山“四山兩江”生態(tài)文旅資源，打造綠色低碳、產(chǎn)城融合的發(fā)展典范，為全國縣域地區(qū)新能源安全、高效、規(guī)模化發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的順德路徑。