山西《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細則（試行）》百問問答（2025年版）

日前，山西省能源局發(fā)布《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細則（試行）》百問問答（2025年版）。

為更好落實國家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），引導(dǎo)山西省分布式光伏健康有序高質(zhì)量發(fā)展，山西省能源局會同相關(guān)單位起草印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細則（試行）百問百答》（2025年版）、《分布式光伏規(guī)范化開發(fā)建設(shè)指引（試行）》（2025年版）。請各市縣能源局聯(lián)合同級行政審批局、當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司本著優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的原則，強化多方溝通協(xié)作，推進在建分布式光伏項目建設(shè)，優(yōu)化增量分布式光伏項目發(fā)展環(huán)境；同步及時梳理發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類相關(guān)問題，分類研究解決推進或退出方案措施，認真完善各環(huán)節(jié)過程資料，嚴格按照要求推進備案管理、項目并網(wǎng)等相關(guān)工作，確保政策落地見效。

問：分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)電量是否需要參與電力市場交易？如何參與？

答：《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2025〕136 號）明確，所有新能源項目（包括分布式光伏發(fā)電）上網(wǎng)電量原則上需全部進入電力市場，電價通過市場交易形成。交易方式包括中長期交易、現(xiàn)貨交易等。

問：分布式光伏發(fā)電項目申領(lǐng)綠證有什么用途？

答：分布式光伏發(fā)電項目獲得綠證后，項目投資主體可將可交易綠證在交易平臺掛牌出售或經(jīng)雙邊協(xié)商一致后在交易平臺登記銷售，獲得額外的經(jīng)濟收益；用戶通過購買綠證完成綠色電力消費，主要用于綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈或踐行社會責(zé)任要求，將不可交易綠證核銷至實際用電場景，聲明綠色電力消費，滿足國家能耗雙控、可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重等機制的考核要求。對于工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目投資主體，綠證還有提升企業(yè)綠色形象、增強企業(yè)國際市場競爭力的作用。政府部門通過用戶持有的綠證核算綠色電力消費，主要用于可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重中綠色電力消費比例目標核算、節(jié)能目標責(zé)任評價考核指標核算、碳排放和碳足跡核算等。

問：某用戶與公共電網(wǎng)連接點電壓等級是10千伏，擬建設(shè)8兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目，該項目是否屬于一般工商業(yè)分布式光伏？

答：國家能源局關(guān)于印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知（國能新能規(guī)〔2025〕7號）（以下簡稱《管理辦法》）第四條及山西省能源局國家能源局山西監(jiān)管辦公室關(guān)于印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細則（試行）》的通知（晉能源規(guī)〔2025〕2號），以下簡稱《實施細則》）第四條明確，一般工商業(yè)分布式光伏與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過10千伏、總裝機容量原則上不超過6兆瓦。該項目裝機容量為8兆瓦，不屬于一般工商業(yè)分布式光伏。

詳情：

《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細則（試行）》百問問答（2025年版）.pdf

《分布式光伏規(guī)范化開發(fā)建設(shè)指引（試行）》（2025年版).pdf