浙江嵊州市：逐年開(kāi)展分布式光伏承載能力評(píng)估 繪制光伏并網(wǎng)空間紅黃綠“三色圖”

8月14日，嵊州市人民政府發(fā)布關(guān)于征求《新形勢(shì)下嵊州市配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》意見(jiàn)的通知，通知指出，到2026年，實(shí)現(xiàn)全域饋線自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率91%，供電可靠性達(dá)到99.9955%，分布式光伏滲透率超80%的重點(diǎn)臺(tái)區(qū)融合終端精準(zhǔn)覆蓋，分布式光伏100%全監(jiān)測(cè)。

通知還指出，開(kāi)展區(qū)域新能源與電網(wǎng)中長(zhǎng)期協(xié)同發(fā)展及布局研究，對(duì)電網(wǎng)新能源承載力進(jìn)行評(píng)估，充分結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)等配套情況和空間布局規(guī)劃情況，合理確定新能源發(fā)展規(guī)模、時(shí)序，優(yōu)化風(fēng)電與光伏發(fā)展比例、集中式與分布式發(fā)展比例，完成項(xiàng)目納規(guī)。強(qiáng)化光伏側(cè)、用戶側(cè)、配變側(cè)的用電信息監(jiān)控，逐年開(kāi)展分布式光伏承載能力評(píng)估，繪制光伏并網(wǎng)空間紅黃綠“三色圖”，預(yù)防公變反向重過(guò)載問(wèn)題，確保農(nóng)村居民用電安全穩(wěn)定。完善分布式能源項(xiàng)目配套建設(shè)管理，確保新能源項(xiàng)目涉網(wǎng)性能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，建立新能源運(yùn)營(yíng)商準(zhǔn)入與清出常態(tài)機(jī)制，逐步提升新能源調(diào)節(jié)能力，全力保障電網(wǎng)安全。

原文如下：

關(guān)于征求《新形勢(shì)下嵊州市配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》意見(jiàn)的通知

為緊扣新形勢(shì)下電力保供和轉(zhuǎn)型目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)改造，全面提升城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電保障能力和綜合承載能力，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為富樂(lè)嵊州建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)電力支撐，供電局組織編制了《新形勢(shì)下嵊州市配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議，時(shí)間為2024年8月14日至2024年8月16日。

聯(lián)系人：馬寧，0575-83208017

新形勢(shì)下嵊州市配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展

三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）

征求意見(jiàn)稿

為貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型電力系統(tǒng)建設(shè)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要指示精神，落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神，更好發(fā)揮配電網(wǎng)在保障電力供應(yīng)、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)改善民生等方面的重要作用，結(jié)合我市實(shí)際，特制定此行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅(jiān)守“電力為民、富樂(lè)光明”的價(jià)值追求，緊扣新形勢(shì)下電力保供和轉(zhuǎn)型目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)改造，加快推進(jìn)配電網(wǎng)與源荷儲(chǔ)科學(xué)融合發(fā)展，全面提升城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電保障能力和綜合承載能力，以配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為富樂(lè)嵊州建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)電力支撐。

二、基本原則

堅(jiān)持安全供電，增強(qiáng)保障能力。將保障電力安全可靠供應(yīng)作為首要任務(wù)，適度超前規(guī)劃建設(shè)配電網(wǎng)，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，保持合理供電裕度，縮小城鄉(xiāng)供電差距。適當(dāng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同提升重要用戶應(yīng)急保障水平，夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，助力低碳轉(zhuǎn)型。加快配電網(wǎng)建設(shè)改造和智慧升級(jí)，強(qiáng)化源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同發(fā)展。切實(shí)滿足分布式新能源發(fā)展需要，全力支撐電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元發(fā)展，全面推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

堅(jiān)持統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接互動(dòng)。深化多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)資源科學(xué)有序配置。

堅(jiān)持科學(xué)管理，促進(jìn)提質(zhì)增效。建立健全配電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化全過(guò)程規(guī)范管理。創(chuàng)新配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理模式，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)先進(jìn)科技研發(fā)和應(yīng)用，進(jìn)一步提高配電網(wǎng)質(zhì)量和效益。

三、發(fā)展目標(biāo)

以習(xí)近平總書(shū)記肯定“民情日記”20周年、浙江省建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制20周年為契機(jī)，推動(dòng)嵊州配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)柔性化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造“安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合”的現(xiàn)代化新型配電系統(tǒng)。到2026年，實(shí)現(xiàn)全域饋線自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率91%，供電可靠性達(dá)到99.9955%，分布式光伏滲透率超80%的重點(diǎn)臺(tái)區(qū)融合終端精準(zhǔn)覆蓋，分布式光伏100%全監(jiān)測(cè)。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）補(bǔ)齊電網(wǎng)短板，夯實(shí)保供基礎(chǔ)

目前雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，部分配電設(shè)施運(yùn)行年限長(zhǎng)、能耗高、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，存在設(shè)備過(guò)載、供電容量不足、抗災(zāi)能力較弱等情況。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村配電設(shè)施升級(jí)改造，科學(xué)補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，提高裝備能效和智能化水平，全面提升供電保障能力。合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關(guān)線路、配電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，差異化提高局部規(guī)劃設(shè)計(jì)和災(zāi)害防控標(biāo)準(zhǔn)，提升電網(wǎng)綜合防災(zāi)能力。

1.優(yōu)化主網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，推進(jìn)主網(wǎng)高效化發(fā)展

抓好主網(wǎng)建設(shè)工作，推動(dòng)落實(shí)輸變電項(xiàng)目“三年六站、三投三開(kāi)”總體目標(biāo)，有效保障經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、三界高新園區(qū)等工業(yè)企業(yè)聚集地區(qū)新增用電需求。2026年底前，建設(shè)投運(yùn)220千伏嵊新變，110千伏謝慕變、110千伏界北變；開(kāi)工建設(shè)110千伏下洋變、110千伏畈田變（異地升壓）、110千伏仙巖變。同時(shí)結(jié)合上級(jí)電源規(guī)劃建設(shè)情況，推動(dòng)城區(qū)35千伏公用電網(wǎng)逐步退出運(yùn)行，對(duì)確有必要保留35千伏電壓等級(jí)的區(qū)域，通過(guò)增容、設(shè)備更新、優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等方式增強(qiáng)供電能力、提高供電可靠性。（牽頭單位：供電局；配合單位：開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、發(fā)改局、自然資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

2.強(qiáng)化電網(wǎng)保供能力，推進(jìn)配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

嵊州市目前共有39個(gè)供電網(wǎng)格、10千伏公用線路309條，已形成36組標(biāo)準(zhǔn)接線，其中雙環(huán)網(wǎng)2組（8條）、單環(huán)網(wǎng)8組（16條）、多分段適度聯(lián)絡(luò)7組（26條）、多分段單聯(lián)絡(luò)19組（38條）。通過(guò)加快配網(wǎng)網(wǎng)架建設(shè)，到2026年，實(shí)現(xiàn)14座110千伏變電站滿足全停全轉(zhuǎn)條件，配電網(wǎng)10千伏線路站間聯(lián)絡(luò)率提升至90%；解決全部末端大分支無(wú)聯(lián)絡(luò)線路，標(biāo)準(zhǔn)接線率提升至51.2%；城區(qū)新形成11組雙環(huán)網(wǎng)、4組單環(huán)網(wǎng)，城區(qū)艇湖區(qū)塊、麗湖未來(lái)城等商業(yè)居住區(qū)配電網(wǎng)基本建成雙環(huán)網(wǎng)，城東、浦口工業(yè)區(qū)配電網(wǎng)基本建成架空多分段適度聯(lián)絡(luò)。（牽頭單位：供電局；配合單位：開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、發(fā)改局、自然資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

3.提高線路智能水平，推進(jìn)配網(wǎng)自動(dòng)化改造

嵊州市目前平均每條10千伏饋線安裝3.79臺(tái)智能開(kāi)關(guān)、5.37個(gè)線路故障指示器，自動(dòng)化站點(diǎn)終端安裝580臺(tái)，饋線自動(dòng)化（FA）投運(yùn)126條，配電自動(dòng)化（FA）覆蓋率66.02%，標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋指數(shù)67%。2024年，計(jì)劃完成60座三遙站點(diǎn)改造、189臺(tái)智能開(kāi)關(guān)的安裝、150個(gè)線路故障指示器加裝和調(diào)整，配電自動(dòng)化（FA）覆蓋率達(dá)88%，標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋指數(shù)達(dá)到86%；2025年，計(jì)劃完成13座三遙站點(diǎn)改造、95臺(tái)智能開(kāi)關(guān)的安裝、100個(gè)線路故障指示器加裝和調(diào)整，配電自動(dòng)化（FA）覆蓋率達(dá)92%，標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋指數(shù)達(dá)到90%；2026年，計(jì)劃完成20臺(tái)智能開(kāi)關(guān)的安裝、50個(gè)線路故障指示器加裝和調(diào)整，配電自動(dòng)化（FA）覆蓋率達(dá)93%，標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋指數(shù)達(dá)到91%。環(huán)網(wǎng)室點(diǎn)和10千伏架空線路重要分段、聯(lián)絡(luò)、大分支100%實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化改造。（牽頭單位：供電局）

4.提升站房運(yùn)維質(zhì)效，推進(jìn)設(shè)備精益化運(yùn)維

有序推進(jìn)智慧開(kāi)關(guān)站改造，夯實(shí)設(shè)備本質(zhì)安全基礎(chǔ)，重點(diǎn)完成天意、東港等15座環(huán)網(wǎng)室改造工作，穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)出線均為負(fù)荷開(kāi)關(guān)的132座環(huán)網(wǎng)箱改造工作。實(shí)現(xiàn)開(kāi)關(guān)站遠(yuǎn)程運(yùn)維巡視，加快配電站房輔助監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用自動(dòng)控制、新型傳感器、邊緣計(jì)算等技術(shù)手段對(duì)配電站房運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)配電站房智能化、可視化。計(jì)劃2024年完成48座站點(diǎn)改造，2025年再完成80座站點(diǎn)改造，2026年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)開(kāi)關(guān)站全覆蓋。做好開(kāi)關(guān)站精細(xì)運(yùn)維管理，落實(shí)配電站點(diǎn)精細(xì)化巡視100%覆蓋，動(dòng)態(tài)更新配網(wǎng)缺陷庫(kù)，為周期性檢修提供靶點(diǎn)。完成全量開(kāi)關(guān)站運(yùn)維整治工作，消除運(yùn)維性違章，同時(shí)對(duì)全量開(kāi)關(guān)站進(jìn)行生產(chǎn)環(huán)境整治（防火、防水、防小動(dòng)物等），夯實(shí)設(shè)備運(yùn)行環(huán)境基礎(chǔ)，保障設(shè)備運(yùn)行壽命。（牽頭單位：供電局）

5.加快設(shè)備更新改造，推進(jìn)配網(wǎng)智能化提升

加快高耗能配變、老舊終端、落后技術(shù)設(shè)備更新改造，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)卓越供電服務(wù)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、多元化負(fù)荷柔性調(diào)控的支撐能力。2024年全面淘汰運(yùn)行年限超25年且能效在S13以下的公用配電變壓器。2025年全面完成2G、3G通信設(shè)備改造，HPLC/雙模+模塊表采集設(shè)備覆蓋率達(dá)50%。2026年引導(dǎo)專變用戶將S9型以下配電變壓器“應(yīng)換盡換”，HPLC/雙模+模塊表采集設(shè)備覆蓋率達(dá)80%。（牽頭單位：供電局；配合單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

（二）提升承載能力，支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展

部分地區(qū)承載力形勢(shì)嚴(yán)峻，存在配電網(wǎng)電壓越限、電網(wǎng)調(diào)峰困難的情況，需要針對(duì)性加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)，評(píng)估配電網(wǎng)承載能力，引導(dǎo)分布式新能源科學(xué)布局、有序開(kāi)發(fā)、就近接入、就地消納，滿足大規(guī)模分布式新能源并網(wǎng)需求。電動(dòng)汽車的普及，帶動(dòng)充電需求快速增長(zhǎng)，但部分商業(yè)區(qū)、居民區(qū)等配變?nèi)萘坎蛔?，難以支撐大規(guī)模充電設(shè)施接入，需要科學(xué)銜接充電設(shè)施點(diǎn)位布局和配電網(wǎng)建設(shè)改造，同時(shí)開(kāi)展充電負(fù)荷密度分析，引導(dǎo)充電設(shè)施合理分層接入中低壓配電網(wǎng)，滿足電動(dòng)汽車等新型負(fù)荷用電需求。推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元發(fā)展和電力系統(tǒng)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，促進(jìn)各類新主體更好發(fā)揮作用。

6.加強(qiáng)電網(wǎng)承載能力，推進(jìn)能源協(xié)同化發(fā)展

開(kāi)展區(qū)域新能源與電網(wǎng)中長(zhǎng)期協(xié)同發(fā)展及布局研究，對(duì)電網(wǎng)新能源承載力進(jìn)行評(píng)估，充分結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)等配套情況和空間布局規(guī)劃情況，合理確定新能源發(fā)展規(guī)模、時(shí)序，優(yōu)化風(fēng)電與光伏發(fā)展比例、集中式與分布式發(fā)展比例，完成項(xiàng)目納規(guī)。強(qiáng)化光伏側(cè)、用戶側(cè)、配變側(cè)的用電信息監(jiān)控，逐年開(kāi)展分布式光伏承載能力評(píng)估，繪制光伏并網(wǎng)空間紅黃綠“三色圖”，預(yù)防公變反向重過(guò)載問(wèn)題，確保農(nóng)村居民用電安全穩(wěn)定。完善分布式能源項(xiàng)目配套建設(shè)管理，確保新能源項(xiàng)目涉網(wǎng)性能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，建立新能源運(yùn)營(yíng)商準(zhǔn)入與清出常態(tài)機(jī)制，逐步提升新能源調(diào)節(jié)能力，全力保障電網(wǎng)安全。（牽頭單位：發(fā)改局；配合單位：開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、經(jīng)信局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、供電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

7.提升充電服務(wù)水平，推進(jìn)充電一張網(wǎng)建設(shè)

依托全市交通網(wǎng)絡(luò)，緊密銜接國(guó)土空間及鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊布局等專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)電動(dòng)汽車充電負(fù)荷密度，滾動(dòng)修編電動(dòng)汽車充電設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施從城市逐步向城區(qū)邊緣、鄉(xiāng)村區(qū)域延伸，打造新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)。優(yōu)化配電網(wǎng)和充電網(wǎng)協(xié)調(diào)布局，加快公共站建設(shè)及居民小區(qū)充電設(shè)施配套改造，計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施“村村通”全覆蓋、居民小區(qū)充電樁配套改造全覆蓋，做到城區(qū)“驅(qū)車3分鐘有快充”、鄉(xiāng)村“驅(qū)車10分鐘有快充”。堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌、適度超前，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、主攻關(guān)鍵，兩側(cè)發(fā)力完善高質(zhì)量城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升充電服務(wù)保障水平，更好推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。完善充電設(shè)施日常管理機(jī)制，壓實(shí)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急處理等，提升設(shè)施利用率和故障處置能力。壓實(shí)綜合執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）等單位責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)停車、充電等設(shè)施建設(shè)和管理，建立健全“一站式”協(xié)調(diào)和投訴處理機(jī)制。依規(guī)整治非充電車占位現(xiàn)象，提升充電樁利用率。（牽頭單位：發(fā)改局；配合單位：開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、自然資源局、交通運(yùn)輸局、綜合執(zhí)法局、供電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

8.提升負(fù)荷調(diào)節(jié)能力，推進(jìn)儲(chǔ)能多元化發(fā)展

強(qiáng)化政策支持與激勵(lì)，制定儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，完善市場(chǎng)機(jī)制，保障儲(chǔ)能項(xiàng)目合理收益。鼓勵(lì)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)降本增效。推動(dòng)儲(chǔ)能業(yè)務(wù)在發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)多元發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、促進(jìn)新能源消納。在發(fā)電側(cè)，結(jié)合嵊州地區(qū)水資源豐富特點(diǎn)，摸排南山水庫(kù)、三溪水庫(kù)等水庫(kù)情況，有序推動(dòng)微型抽水蓄能電站謀劃。在電網(wǎng)側(cè)，加快推動(dòng)集中式儲(chǔ)能建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行、提升電力系統(tǒng)靈活性，配合電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)削峰填谷、緊急備用、黑啟動(dòng)等。在用戶側(cè)，優(yōu)化用戶電力消費(fèi)模式，推動(dòng)分布式儲(chǔ)能建設(shè)，推進(jìn)用電就地消納，提升需求側(cè)用電管理，支撐電網(wǎng)負(fù)荷調(diào)節(jié)能力的提升。探索多場(chǎng)景儲(chǔ)能商業(yè)模式，開(kāi)展源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)一體化運(yùn)營(yíng)示范，通過(guò)合理優(yōu)化光伏、儲(chǔ)能配比和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，保障清潔能源高效消納。推動(dòng)電動(dòng)汽車V2G技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車移動(dòng)式儲(chǔ)能輸送至電網(wǎng)，完善電網(wǎng)輔助服務(wù)，提升能源利用率。積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng)，充分發(fā)揮峰谷電價(jià)政策作用。強(qiáng)化儲(chǔ)能系統(tǒng)的智能化和數(shù)字化。（牽頭單位：發(fā)改局；配合單位：開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、經(jīng)信局、供電局）

9.加快負(fù)荷全面管控，提升資源可調(diào)節(jié)能力

建立負(fù)荷管控中心，開(kāi)發(fā)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，接入全域分布式光伏、集中式儲(chǔ)能、火力發(fā)電、水電資源、園區(qū)微網(wǎng)、用戶側(cè)分布式儲(chǔ)能、空調(diào)負(fù)荷、用戶可調(diào)節(jié)負(fù)荷等資源，實(shí)現(xiàn)源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)四側(cè)“可觀可測(cè)、可控可調(diào)”，在負(fù)荷缺口期間策略生成、策略執(zhí)行、負(fù)荷響應(yīng)、實(shí)時(shí)負(fù)荷曲線生成、調(diào)節(jié)結(jié)果展示等功能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域能量管控，優(yōu)化資源可調(diào)節(jié)的能力。2024年，謀劃組建“1+1+1+1網(wǎng)格化越鄉(xiāng)電管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入走訪摸排各類負(fù)荷資源，完成系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)、貫通聯(lián)調(diào)、重點(diǎn)用戶設(shè)備安裝調(diào)試。2025年，完成規(guī)上企業(yè)用戶設(shè)備安裝調(diào)試。2026年，完成全部企業(yè)用戶設(shè)備安裝調(diào)試。（牽頭單位：發(fā)改局；配合單位：開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、經(jīng)信局、供電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

10.加強(qiáng)雙向通信能力，推進(jìn)信號(hào)穩(wěn)定性提升

加強(qiáng)配電通信網(wǎng)工程建設(shè)，推動(dòng)光纖專網(wǎng)向高滲透率、高交互率臺(tái)區(qū)延伸。提升雙向通信能力及可擴(kuò)展性，做好重要站點(diǎn)有效雙鏈路布局，提升配網(wǎng)通信線路可靠性，適應(yīng)未來(lái)電網(wǎng)的發(fā)展和變化。推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商SIM卡和重點(diǎn)區(qū)域信號(hào)保障工作，推進(jìn)信號(hào)站應(yīng)急電源建設(shè)維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)信號(hào)穩(wěn)定性提升工作。（牽頭單位：供電局；配合單位：各通信運(yùn)營(yíng)商）

（三）強(qiáng)化全程管理，保障發(fā)展質(zhì)量

配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)需多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部分電力設(shè)施改造涉及與其他基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同優(yōu)化，點(diǎn)多面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)。應(yīng)統(tǒng)籌制定電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃的銜接，建立多部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)工程建設(shè)，提高效率效益。在優(yōu)化項(xiàng)目投資管理方面，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)持續(xù)加大配電網(wǎng)投資力度，并鼓勵(lì)多元主體投資配電網(wǎng)。在運(yùn)行維護(hù)方面，完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制、提升運(yùn)維服務(wù)水平。

11.提升規(guī)劃融合程度，推進(jìn)電網(wǎng)協(xié)調(diào)化發(fā)展

結(jié)合市政及相關(guān)規(guī)劃明確站址、廊道，并納入國(guó)土空間規(guī)劃體系，保障項(xiàng)目站址及路徑方案不隨意發(fā)生變更。開(kāi)展飽和負(fù)荷預(yù)測(cè)，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃銜接，超前研究遠(yuǎn)期變電站站址和線路走廊方案，充分銜接國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃，按照標(biāo)準(zhǔn)化、差異化的建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)，合理確定站址、路徑方案。做好項(xiàng)目預(yù)可研，對(duì)納入規(guī)劃的建設(shè)用地和輸電線路走廊予以嚴(yán)格控制，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)和城市建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（牽頭單位：自然資源局；配合單位：開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、發(fā)改局、住建局、交通運(yùn)輸局、供電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

12.聚焦項(xiàng)目配套建設(shè)，推進(jìn)電網(wǎng)多元化投資

持續(xù)開(kāi)展配電網(wǎng)多元投資建設(shè)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)資金，全力做好配電網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)維工作，確保電網(wǎng)發(fā)展適度超前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目電力接入保障機(jī)制落地，做好電網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。根據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目電力接入分擔(dān)機(jī)制，做好規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)維管理。大力支持和美鄉(xiāng)村建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造景區(qū)村、旅游村。大力改造農(nóng)村飲用水電力配套設(shè)施，確保水源地電力供應(yīng)穩(wěn)定。大力提升農(nóng)機(jī)灌溉供電質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供電力支持，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：供電局；配合單位：開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、發(fā)改局、自然資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

13.完善可調(diào)資源建設(shè)，打造調(diào)控協(xié)同化機(jī)制

堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。加強(qiáng)配電網(wǎng)智能化建設(shè)和信息安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)水光綠色能源直采設(shè)備安裝，全面提升可觀可測(cè)、可調(diào)可控能力。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建新型負(fù)荷及新能源出力預(yù)測(cè)體系，開(kāi)發(fā)海量方式智能決策等高級(jí)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)配電網(wǎng)的狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度智能決策，逐步構(gòu)筑主配微網(wǎng)協(xié)同的新型有源配電網(wǎng)調(diào)度模式。建立源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同調(diào)控機(jī)制，不斷完善水光綠色能源互助調(diào)度機(jī)制，優(yōu)化分布式新能源高滲透地區(qū)的保護(hù)控制策略，建立健全新型儲(chǔ)能調(diào)控制度和調(diào)用機(jī)制，鼓勵(lì)用戶側(cè)儲(chǔ)能等可調(diào)資源接入統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)與工廠參與秒級(jí)、分鐘級(jí)可中斷負(fù)荷調(diào)節(jié)，研究各類用戶側(cè)調(diào)節(jié)資源通過(guò)虛擬電廠、負(fù)荷聚合等方式參與市場(chǎng)的政策機(jī)制，全面提高配電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力、資源配置能力和自愈能力。挖掘內(nèi)生可控資源，研究源網(wǎng)荷儲(chǔ)柔性調(diào)度技術(shù)，加強(qiáng)分級(jí)分層控制，逐步推進(jìn)分區(qū)域微網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新型負(fù)荷的可控全接入和新能源的就地全消納。（牽頭單位：供電局；配合單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

14.強(qiáng)化電網(wǎng)運(yùn)維能力，推進(jìn)隱患全過(guò)程管理

建立常態(tài)化線路廊道清理工作機(jī)制，在每年5月和12月開(kāi)展廊道專項(xiàng)治理行動(dòng)，保持線路廊道安全暢通，減少樹(shù)線矛盾故障發(fā)生，有效提升配電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。抓好重點(diǎn)區(qū)域隱患排查，充分提升配電網(wǎng)巡檢質(zhì)效，強(qiáng)化缺陷隱患閉環(huán)管理，確保缺陷隱患處理全過(guò)程在控。引導(dǎo)電力用戶加強(qiáng)自身設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)消除隱患、預(yù)防事故，避免對(duì)公用電網(wǎng)造成影響。（牽頭單位：供電局；配合單位：公安局、自然資源局、住建局、應(yīng)急管理局、綜合執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

（四）加強(qiáng)政企合作，提升服務(wù)質(zhì)量

深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力破解技術(shù)和體制機(jī)制難題。持續(xù)推動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃方法、運(yùn)行機(jī)理、平衡方式、調(diào)度運(yùn)行控制方法研究。建立健全工作機(jī)制，打造嵊州特色配電網(wǎng)建設(shè)管理模式，全面落實(shí)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)要求。

15.打造供電服務(wù)網(wǎng)格，推進(jìn)鄉(xiāng)村和美化建設(shè)

加強(qiáng)政企合作，合力打造和美新時(shí)代電氣化鄉(xiāng)村。運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，采用網(wǎng)架改造、設(shè)備升級(jí)、線路整治等方式，實(shí)現(xiàn)桿線融景，最大限度保留鄉(xiāng)村和美環(huán)境。持續(xù)延伸服務(wù)觸角，采用“前哨式”駐點(diǎn)搶修、臺(tái)區(qū)經(jīng)理“一崗制”、企業(yè)微信末端服務(wù)等先進(jìn)管理舉措，以實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，主動(dòng)上門解決農(nóng)村用戶各類用電問(wèn)題。深入開(kāi)展志愿服務(wù)，以“駐村電保姆+紅船共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”形式，為農(nóng)村孤寡老人開(kāi)展表后用電安全隱患排查等志愿服務(wù)活動(dòng)。（牽頭單位：供電局；配合單位：發(fā)改局、自然資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

16.提升供電服務(wù)水平，推進(jìn)服務(wù)質(zhì)效化工作

常態(tài)化開(kāi)展重要電力用戶用電安全服務(wù)，定期匯總用電隱患并報(bào)送主管部門，確?！胺?wù)、通知、報(bào)告、督導(dǎo)”到位率100%。做好高考、中考等重要活動(dòng)保供電工作，動(dòng)態(tài)更新重要活動(dòng)場(chǎng)所“一戶一案”，開(kāi)展應(yīng)急演練，確保重要活動(dòng)客戶側(cè)用電安全?？茖W(xué)制定用戶側(cè)用電安全服務(wù)計(jì)劃，針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、排澇站、交通樞紐、大型商超等重要用戶，定期開(kāi)展用電安全檢查服務(wù)和用電安全培訓(xùn)，督導(dǎo)存在影響電網(wǎng)安全和客戶用電安全隱患的用戶進(jìn)行整改。（牽頭單位：發(fā)改局；配合單位：開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、住建局、供電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

17.深化“電力+氣象”合作，推進(jìn)電網(wǎng)數(shù)字化聯(lián)動(dòng)

強(qiáng)化氣象數(shù)據(jù)共享，建立氣象防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入分析嵊州局部區(qū)域微氣象數(shù)據(jù)，開(kāi)展網(wǎng)格化微地形、微氣象研究，輔助開(kāi)展電力線路防雷、抗冰能力補(bǔ)強(qiáng)；深化前哨式駐點(diǎn)應(yīng)用，利用短臨氣象靶向式預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)獲取前哨式駐點(diǎn)實(shí)時(shí)氣象信息，達(dá)到應(yīng)急啟動(dòng)氣象標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，迅速啟動(dòng)供電服務(wù)指揮艙與供電所駕駛艙工作模式，結(jié)合前哨式駐點(diǎn)搶修共享倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，提高應(yīng)急搶修響應(yīng)速度。完善電力搶修指揮體系，全面應(yīng)用“看圖指揮”、主配應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等系統(tǒng)功能，提升故障研判精準(zhǔn)性，發(fā)揮調(diào)控中心故障發(fā)布、停電告知的平臺(tái)作用，加強(qiáng)重要敏感用戶監(jiān)控和應(yīng)急態(tài)勢(shì)管控。（牽頭單位：供電局；配合單位：應(yīng)急管理局、氣象局）

18.完善電網(wǎng)應(yīng)急保障，推進(jìn)政企常態(tài)化合作

推進(jìn)電力應(yīng)急搶險(xiǎn)納入政府應(yīng)急管理體系，明確電力應(yīng)急管理各相關(guān)單位職責(zé)，強(qiáng)化應(yīng)急期間信息報(bào)送機(jī)制，加快應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)合指揮機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)公共預(yù)警監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件自救互救能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和裝備提升，形成應(yīng)急搶修三級(jí)梯隊(duì)，增加配網(wǎng)融冰車、大型無(wú)人機(jī)配置，極端惡劣天氣下無(wú)法及時(shí)修復(fù)電網(wǎng)時(shí)，利用發(fā)電車、發(fā)電機(jī)對(duì)用戶進(jìn)行保電。重點(diǎn)加強(qiáng)防臺(tái)防汛、雨雪冰凍期間多部門協(xié)同合作，有效解決樹(shù)木倒伏、路面覆冰等導(dǎo)致部分道路交通中斷問(wèn)題，同步做好村民溝通工作。實(shí)現(xiàn)各類開(kāi)挖、吊裝等施工位置信息共享，出臺(tái)防外破實(shí)施方案，強(qiáng)化配電網(wǎng)外破隱患點(diǎn)管控，防止電力線路附近發(fā)生野蠻施工、爆破、垂釣、吊裝等行為，對(duì)于外破原因造成配電網(wǎng)故障的，成立跟蹤追責(zé)管控小組，追究相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任。（牽頭單位：供電局；配合單位：公安局、自然資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）

五、工作要求

（一）建立健全工作機(jī)制。建立發(fā)改、住建、自然資源、供電等相關(guān)部門、各類電力企業(yè)、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目單位以及重要電力用戶協(xié)同合作的工作機(jī)制，常態(tài)化做好重點(diǎn)任務(wù)跟蹤督辦，全面落實(shí)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)要求。

（二）壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。發(fā)改局作為能源主管部門要發(fā)揮牽頭作用，組織編制配電網(wǎng)規(guī)劃、優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)改造和運(yùn)行管理，提高投資效率，控制電網(wǎng)造價(jià)；要主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，協(xié)調(diào)站址、廊道資源，保障工程順利實(shí)施。電力企業(yè)和有關(guān)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目單位作為配電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的實(shí)施主體，要做好項(xiàng)目管理、建設(shè)施工、運(yùn)行維護(hù)、接網(wǎng)服務(wù)等工作，落實(shí)安全主體責(zé)任。

（三）持續(xù)開(kāi)展監(jiān)管評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)配電網(wǎng)發(fā)展的跟蹤分析和監(jiān)督管理，及時(shí)評(píng)估成效、總結(jié)改進(jìn)。對(duì)在城中村配電網(wǎng)改造、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升以及分布式新能源接網(wǎng)運(yùn)行、電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施接網(wǎng)互動(dòng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同運(yùn)行控制等重點(diǎn)任務(wù)上取得顯著成效的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，予以宣傳推廣。

附件：新形勢(shì)下嵊州市配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)清單