美國參議員要求禁止中國光伏企業(yè)在美國獲得制造補貼

周三，一個由美國兩黨議員組成的小組提出了一項法案，該法案意圖阻止中國光伏組件生產(chǎn)商為其美國工廠申請補貼。

此前，在拜登政府的《通脹削減法案》提供的巨額可再生能源制造補貼下，大量中國企業(yè)涌入美國市場，并且迅速建廠投產(chǎn)。據(jù)7月份的一份報告，到2025年，中國企業(yè)將在美國本土擁有至少20GW的年太陽能組件產(chǎn)能，足以服務約一半的美國市場。其中

就本質(zhì)來說，拜登的該項法案目的是建立本土光伏制造業(yè)，來脫離中國產(chǎn)業(yè)鏈依賴，并與中國企業(yè)競爭。因此，對于中國企業(yè)前往美國生產(chǎn)，美國各方的態(tài)度則有些微妙。

政治上，因為各自代表的利益不同，美國民主黨和共和黨的態(tài)度并沒有統(tǒng)一意見，但從發(fā)起本次提案的團體來看，兩黨似乎有了統(tǒng)一意見。發(fā)起本次提案的議員中，就包括民主黨參議員Jon Ossoff和兩名共和黨參議員Rick Scott和Bill Cassidy。

對于各個州政府來說，也各有不同聲音，一些脫碳壓力較大的州對中國企業(yè)的加入表示歡迎，例如德克薩斯州、亞利桑那州、俄亥俄州和北卡羅來納州等地方和州官員對中國企業(yè)投資表示歡迎，因為中國企業(yè)涌入有助于州政府脫碳目標，同時還可提供就業(yè)和稅收。

另外，一些本土光伏項目開發(fā)商也對中國企業(yè)表示歡迎，主要由于中國企業(yè)提供的低價高質(zhì)光伏組件可以為其項目開發(fā)帶來更低的成本。不僅如此，目前許多中國企業(yè)在美國的工廠都是光伏組件生產(chǎn)廠，電池主要依靠進口，因此也符合《通脹削減法案》提供的補貼。

目前主要持反對意見的，除了鷹派外，主要是一些美國本土光伏制造商，因為中國企業(yè)的涌入導致他們的生產(chǎn)經(jīng)營面臨極大競爭壓力。一些美國太陽能設備制造商表示，他們發(fā)現(xiàn)很難與大量廉價進口產(chǎn)品競爭，并對中國在全球市場上的巨大影響力感到擔憂。

在今年7月中旬，一些美國制造商還曾發(fā)起聯(lián)合呼吁，要求拜登政府加嚴對開發(fā)商的稅收抵免政策審核，聲稱一些本土項目開發(fā)商在實際裝機中偷偷使用進口的中國光伏組件，然后打著本土制造的名號來申請稅收減免。

目前，在美國已有生產(chǎn)工廠的中國光伏企業(yè)包括：包括隆基綠能、天合光能、晶科能源、晶澳科技、潤陽新能源、博威爾特太陽能、昊能光電。

目前赴美建廠的中國企業(yè)主要投資光伏組件生產(chǎn)，通過進口光伏電池然后在美國組裝成組件，并獲得可再生能源制造補貼。