內(nèi)蒙古包頭：確保光伏幫扶工程項(xiàng)目2025年底前并網(wǎng)發(fā)電

7月12日，內(nèi)蒙古包頭市農(nóng)牧局公開對包頭市政協(xié)十四屆三次會議《關(guān)于推動(dòng)固陽縣推廣戶用光伏增加群眾收入的提案》（編號為0575）的答復(fù)。答復(fù)文件表示，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在發(fā)改委和農(nóng)牧局。各旗縣區(qū)成立相應(yīng)光伏幫扶電站工作小組，作為項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)區(qū)域光伏幫扶工程實(shí)施，按照光伏幫扶總體要求，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)詳細(xì)的光伏幫扶工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、招標(biāo)選擇項(xiàng)目承建企業(yè)，組織項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、竣工驗(yàn)收、信息報(bào)送、收益分配等工作，按照實(shí)施方案和年度計(jì)劃分期分批實(shí)施光伏幫扶項(xiàng)目。確保光伏幫扶工程項(xiàng)目2025年底前并網(wǎng)發(fā)電。

原文如下：

包頭市農(nóng)牧局

對包頭市政協(xié)十四屆三次會議

第0575號提案的答復(fù)

劉世明委員：

您在市政協(xié)十四屆三次會議提出的“關(guān)于推動(dòng)固陽縣推廣戶用光伏增加群眾收入的提案（編號為0575）”意見，已收悉?，F(xiàn)結(jié)合市農(nóng)牧局工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，大力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)加大對固陽縣的幫扶力度。具體答復(fù)如下：

一、基本情況

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)光伏幫扶工作，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》《國家能源局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)<加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見>的通知》(國能發(fā)規(guī)劃〔2021〕66號)《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳關(guān)于實(shí)施全區(qū)光伏幫扶工程的通知》(內(nèi)能源新能字(2024)33號)，組織各旗縣區(qū)進(jìn)行摸底排查，研究編制了《包頭市光伏幫扶工程實(shí)施方案》在全市實(shí)施村級光伏幫扶工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村用能清潔低碳發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興。

二、采取措施及取得成效

2024－2025年，利用兩年時(shí)間，在全市實(shí)現(xiàn)有發(fā)展條件，有發(fā)展意愿的幫扶對象所在嘎查村全面建成分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)主要幫扶年度監(jiān)測收入標(biāo)準(zhǔn)以下的(家庭年收入人均低于7500元)農(nóng)村牧區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測對象3930人（其中固陽縣2310人），助力鄉(xiāng)村振興。采取村級光伏電站加幫扶對象統(tǒng)建統(tǒng)營、產(chǎn)權(quán)歸村的模式。根據(jù)本市幫扶對象規(guī)模與分布，結(jié)合地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況、能源資源和電源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸條件等基本條件，在幫扶對象集中嘎查村建設(shè)分布式光伏電站，對于幫扶對象較少的嘎查村，可采用聯(lián)建方式。

2024年多方籌集村級集體經(jīng)濟(jì)積累資金、按規(guī)定可整合使用的涉農(nóng)涉牧資金、支持脫貧人口和監(jiān)測對象增收的到戶到人銜接資金，優(yōu)先推動(dòng)固陽縣（自治區(qū)鄉(xiāng)村振興幫扶縣）光伏幫扶工程落地實(shí)施。目前，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)中。

三、下一步重點(diǎn)工作計(jì)劃

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市光伏幫扶工作小組，負(fù)責(zé)全市光伏幫扶項(xiàng)目組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組由劉海泉副市長、張斌副市長擔(dān)任組長，市發(fā)改委、市農(nóng)牧局(鄉(xiāng)村振興局)、市財(cái)政局、市金融辦、應(yīng)急管理局、市供電公司、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局為成員單位，負(fù)責(zé)全市光伏幫扶項(xiàng)目組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在發(fā)改委和農(nóng)牧局。各旗縣區(qū)成立相應(yīng)光伏幫扶電站工作小組，作為項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)區(qū)域光伏幫扶工程實(shí)施，按照光伏幫扶總體要求，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)詳細(xì)的光伏幫扶工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、招標(biāo)選擇項(xiàng)目承建企業(yè)，組織項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、竣工驗(yàn)收、信息報(bào)送、收益分配等工作，按照實(shí)施方案和年度計(jì)劃分期分批實(shí)施光伏幫扶項(xiàng)目。確保光伏幫扶工程項(xiàng)目2025年底前并網(wǎng)發(fā)電。

2.明確責(zé)任分工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施和綜合協(xié)調(diào)，光伏指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目備案，推進(jìn)光伏幫扶工作落實(shí)。市農(nóng)牧局(鄉(xiāng)村振興局)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各旗縣區(qū)光伏幫扶工程資金來源，切實(shí)履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé):做好光伏幫扶電站信息監(jiān)測工作，將幫扶電站關(guān)聯(lián)的幫扶人口、收益分配等信息及時(shí)錄入幫扶信息監(jiān)測系統(tǒng),并做好數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新和統(tǒng)計(jì)分析工作，財(cái)政部門要加大發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)資金扶持力度，確保扶持資金落實(shí)到位。自然資源局要積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障，應(yīng)急管理局要做好光伏幫扶工程安全指導(dǎo)。市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局等部門要依據(jù)職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，電力公司負(fù)責(zé)落實(shí)光伏幫扶電站配套送出工程建設(shè)，做好接入、消納工作和電費(fèi)結(jié)算工作,國有投資公司負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶的電費(fèi)結(jié)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織好電站建設(shè)，各相關(guān)部門要盡可能簡化相關(guān)手續(xù)流程，支持電站建設(shè)，確保幫扶工作順利實(shí)施。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。各成員單位要全程對光伏幫扶工程實(shí)施情況進(jìn)行全過程監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管年度計(jì)劃執(zhí)行、并網(wǎng)服務(wù)、資金結(jié)算、收益分配、第三方服務(wù)以及市場秩序情況，保證光伏幫扶項(xiàng)目正常運(yùn)營、政策落實(shí)到位，維護(hù)公平公正市場秩序。對存在安全隱患的項(xiàng)目，要責(zé)令停工整改或拆除，積極協(xié)調(diào)參與村企化解矛盾和服務(wù)保障等方面的工作，光伏幫扶村級電站資產(chǎn)確權(quán)為村集體、聯(lián)村電站資產(chǎn)按比例確權(quán)至各村集體。項(xiàng)目旗縣區(qū)組建代管公司負(fù)責(zé)電站的日常的運(yùn)營管理。

4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各旗縣區(qū)、相關(guān)企業(yè)應(yīng)通過多種形式，加大對光伏幫扶宣傳力度，營造良好的氛圍，提高全社會支持參與光伏幫扶的積極性。加大光伏知識普及和推廣力度，提高廣大幫扶對象對光伏發(fā)電的認(rèn)識程度和配合運(yùn)行維護(hù)水平。