國(guó)家發(fā)改委：全力備戰(zhàn)電力迎峰度夏 確保夏季電力平穩(wěn)運(yùn)行

隨著夏季高溫的來(lái)臨，我國(guó)電力需求將迎來(lái)高峰期。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，國(guó)家發(fā)展改革委已采取一系列措施，全力保障迎峰度夏期間的電力供應(yīng)穩(wěn)定。

電力供需形勢(shì)分析

據(jù)國(guó)家氣候中心預(yù)測(cè)，今年迎峰度夏期間，全國(guó)氣溫將普遍高于常年，特別是華東、南方地區(qū)入夏較早，可能出現(xiàn)高強(qiáng)度的高溫天氣。這將導(dǎo)致消暑降溫用電需求激增，對(duì)電力供應(yīng)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。

國(guó)家發(fā)展改革委的四項(xiàng)主要措施

為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，國(guó)家發(fā)展改革委將采取以下四項(xiàng)主要措施：

加強(qiáng)生產(chǎn)供應(yīng)：協(xié)調(diào)保障燃料供應(yīng)，特別是煤炭的穩(wěn)定生產(chǎn)和供應(yīng)，以滿足重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)電需求。同時(shí)，對(duì)供電薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)，如局域電網(wǎng)和城中村老舊配電網(wǎng)等。

提升頂峰能力：通過(guò)加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組運(yùn)行管理，減少非計(jì)劃停運(yùn)和出力受阻情況。推動(dòng)各類電源多發(fā)滿發(fā)，特別是水、核、風(fēng)、光、火等電源的頂峰支撐作用，以及儲(chǔ)能設(shè)施的科學(xué)調(diào)用。

優(yōu)化電力調(diào)配：利用跨省區(qū)電力調(diào)度和市場(chǎng)化方式，如中長(zhǎng)期合同和現(xiàn)貨市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)余缺互濟(jì)。在必要時(shí)，通過(guò)應(yīng)急調(diào)度解決突出問(wèn)題。

提升需求側(cè)管理水平：堅(jiān)持節(jié)能節(jié)電、需求響應(yīng)優(yōu)先，有序用電保底的原則，精細(xì)化開(kāi)展電力需求側(cè)管理，以保障民生和重點(diǎn)用電需求。

發(fā)言如下：

李超：

各位媒體朋友，大家上午好!歡迎參加國(guó)家發(fā)展改革委6月新聞發(fā)布會(huì)。我先通報(bào)3方面情況，之后回答大家關(guān)心的問(wèn)題。 第一方面，發(fā)用電情況。 從發(fā)電看，1—5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電36570億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.5%。5月份發(fā)電7179億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.3%。 從用電看，1—5月份，全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)8.6%。分產(chǎn)業(yè)看，一、二、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長(zhǎng)9.7%、7.2%、12.7%和9.9%;分地區(qū)看，8個(gè)省(區(qū)、市)用電增速超過(guò)10%。5月份，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)7.2%。 第二方面，最新出臺(tái)的政策文件情況。 第一項(xiàng)是《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》。降成本是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，2017年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委每年會(huì)同有關(guān)單位研究制定政策舉措。近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》，提出7個(gè)方面22項(xiàng)任務(wù)，在降低稅費(fèi)、融資、物流等顯性成本和市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等隱性成本方面協(xié)同發(fā)力，同時(shí)激勵(lì)企業(yè)內(nèi)部挖潛，不斷增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。 第二項(xiàng)是《文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》。文旅是大規(guī)模設(shè)備更新的7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一，推進(jìn)文旅領(lǐng)域設(shè)備更新是提升游客體驗(yàn)、推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的重要舉措。近日，國(guó)家發(fā)展改革委與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》，部署了8項(xiàng)行動(dòng)14項(xiàng)任務(wù)。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)單位落實(shí)好實(shí)施方案，更好滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)文旅的需求。 第三方面，近期擬舉辦的重大活動(dòng)情況。 第十五屆新領(lǐng)軍者年會(huì)，也就是大家熟知的“夏季達(dá)沃斯論壇”，將于6月25日至27日在大連市舉行。今年年會(huì)主題為“未來(lái)增長(zhǎng)的新前沿”，設(shè)置了全球新經(jīng)濟(jì)、中國(guó)和世界、人工智能時(shí)代的企業(yè)家精神、產(chǎn)業(yè)新前沿、對(duì)人進(jìn)行投資以及氣候、自然與能源的相互聯(lián)系等6大議題，將舉辦超過(guò)100場(chǎng)分論壇活動(dòng)，擬邀請(qǐng)部分國(guó)家和地區(qū)政要、前政要，國(guó)際組織負(fù)責(zé)人，以及國(guó)內(nèi)外工商界、媒體界人士、專家學(xué)者等約1600位代表參加。作為世界經(jīng)濟(jì)論壇中方牽頭協(xié)調(diào)單位，國(guó)家發(fā)展改革委正會(huì)同有關(guān)方面協(xié)調(diào)并指導(dǎo)年會(huì)籌備工作。歡迎各位記者朋友積極關(guān)注并報(bào)道年會(huì)。 以上是我向大家通報(bào)的內(nèi)容。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的媒體。

總臺(tái)央視記者：隨著夏季高溫天氣的到來(lái)，我國(guó)用電將迎來(lái)高峰期。請(qǐng)問(wèn)今年夏季的能源電力迎峰度夏能否得到保障?國(guó)家發(fā)展改革委將采取哪些措施確保夏季電力平穩(wěn)運(yùn)行?

李超:謝謝您的提問(wèn)。能源保障和安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，是須臾不可忽視的“國(guó)之大者”，也是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活的“民生要事”。迎峰度夏是能源電力保供的重點(diǎn)，為全力做好迎峰度夏工作，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)、地方和企業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，提前謀劃安排各項(xiàng)保供工作;截至目前，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)保持較快增長(zhǎng)，統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.98億噸，水電來(lái)水蓄水形勢(shì)好于去年同期，為今年迎峰度夏電力保供提供了良好工作基礎(chǔ)。

同時(shí)，我們必須對(duì)今年迎峰度夏電力安全保供形勢(shì)保持清醒客觀的認(rèn)識(shí)，充分研判可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。據(jù)國(guó)家氣候中心預(yù)計(jì)，今年迎峰度夏期間，全國(guó)大部分地區(qū)氣溫較常年同期偏高;特別是今年華東、南方地區(qū)入夏較早，部分地區(qū)可能發(fā)生強(qiáng)度較大的高溫天氣過(guò)程，一些地方的居民對(duì)此已經(jīng)深有體會(huì)。今年夏季高峰電力保供，必須充分考慮極端天氣事件影響和巨大的消暑降溫用電需求，持續(xù)動(dòng)態(tài)研判形勢(shì)，做好充足的準(zhǔn)備工作。

對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委將深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，全力保障迎峰度夏電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。首先是抓生產(chǎn)供應(yīng)。能源生產(chǎn)供應(yīng)是電力保供的重要基礎(chǔ)，我們將加強(qiáng)燃料供應(yīng)協(xié)調(diào)保障，重點(diǎn)抓好煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供，保障重點(diǎn)地區(qū)發(fā)電用煤用氣需求;同時(shí)，抓緊補(bǔ)強(qiáng)局域電網(wǎng)、城中村老舊配電網(wǎng)等供電薄弱環(huán)節(jié)。第二，抓頂峰能力。迎峰度夏能源保供，要著力提升重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)時(shí)段用電頂峰的發(fā)電能力。我們將持續(xù)加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組運(yùn)行管理，盡可能減少非計(jì)劃停運(yùn)以及出力受阻等情況;同時(shí)，結(jié)合各類電源出力特性，推動(dòng)水、核、風(fēng)、光、火等各類電源多發(fā)滿發(fā)和儲(chǔ)能設(shè)施的科學(xué)充分調(diào)用，發(fā)揮頂峰支撐作用。第三，抓電力調(diào)配。加強(qiáng)跨省區(qū)電力調(diào)度，利用各地用電負(fù)荷特性差異，積極通過(guò)電力中長(zhǎng)期合同、現(xiàn)貨市場(chǎng)等市場(chǎng)化方式，開(kāi)展跨省跨區(qū)余缺互濟(jì)，必要時(shí)通過(guò)應(yīng)急調(diào)度有效解決突出矛盾和問(wèn)題。第四，提升需求側(cè)管理水平。堅(jiān)持節(jié)能節(jié)電助力、需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底，通過(guò)精細(xì)化開(kāi)展電力需求側(cè)管理，更好保障民生和重點(diǎn)用電需求。與此同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和值班值守，做好搶險(xiǎn)救援力量準(zhǔn)備，及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急處置和搶修復(fù)電工作，千方百計(jì)保障極端條件下民生及重點(diǎn)用能。

在保供工作中，我們將壓實(shí)地方和企業(yè)能源保供主體責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)能源電力安全保供措施。同時(shí)，迎峰度夏也需要社會(huì)各界的共同努力和積極參與，我們希望大家能夠共同行動(dòng)，踐行綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，有序節(jié)約用能，一起為保障迎峰度夏能源安全穩(wěn)定運(yùn)行出份力。

謝謝!