遼寧葫蘆島：加快建設(shè)風(fēng)光火核儲一體化能源基地

3月17日，遼寧葫蘆島發(fā)布葫蘆島市落實2024年省《政府工作報告》任務(wù)分解方案，其中提到，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，抓好新型電網(wǎng)、新一代移動通信等設(shè)施建設(shè)，適度超前建設(shè)一批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施。

同時還提到，全力推進風(fēng)電、光伏規(guī)?；_發(fā)利用，發(fā)展壯大氫能產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)步推進徐大堡核電基地建設(shè)，有序推進興城抽水蓄能電站建設(shè)，加快建設(shè)風(fēng)光火核儲一體化能源基地，全力打造清潔能源強省。

此外，全力打造4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地。裝備制造業(yè)要向高新突破，促進數(shù)控機床、電力裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品迭代升級，高端裝備制造業(yè)規(guī)模占比提高到27.5%;石化和精細化工產(chǎn)業(yè)要向下游延伸，持續(xù)推進減油增化、減油增特，化工精細化率提高到48%。

原文如下：

葫蘆島市人民政府關(guān)于印發(fā)《葫蘆島市落實2024年省〈政府工作報告〉任務(wù)分解方案》的通知

各縣(市)區(qū)人民政府，各市屬開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位：

《葫蘆島市落實2024年省〈政府工作報告〉任務(wù)分解方案》已經(jīng)市政府第45次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

葫蘆島市人民政府

2024年3月13日

(此件公開發(fā)布)

葫蘆島市落實2024年省《政府工作報告》

任務(wù)分解方案

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，落實2024年省《政府工作報告》任務(wù)部署，做好今年政府工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，現(xiàn)就省《政府工作報告》確定的重點工作，制定分解方案如下。

一、今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標

1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化旅游廣播電視局、市交通運輸局等有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

2.一般公共預(yù)算收入增長5%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市財政局

責(zé)任單位：市稅務(wù)局等有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

3.規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

4.固定資產(chǎn)投資增長10%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

5.社會消費品零售總額增長8%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

6.進出口總額增長6%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

7.城鎮(zhèn)新增就業(yè)46萬人。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：袁伶

牽頭單位：市人力資源社會保障局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

8.居民消費價格漲幅3%左右。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

9.居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰、柳曉東、袁伶

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

10.糧食產(chǎn)量500億斤左右。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

11.單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成國家下達任務(wù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

二、壯大經(jīng)濟實力，在保持經(jīng)濟趕超勢頭上攻堅突破

(一)推動有效投資持續(xù)增長。

12.緊跟中央投資方向、緊盯國家重大生產(chǎn)力布局、緊貼遼寧實際，深入實施15項重大工程。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

13.加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，抓好新型電網(wǎng)、新一代移動通信等設(shè)施建設(shè)，適度超前建設(shè)一批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰、李延超

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

14.推進京哈高速改擴建等項目加快建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東

牽頭單位：市交通運輸局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，有關(guān)縣(市)區(qū)政府

15.加大制造業(yè)投資力度，加快中化揚農(nóng)精細化工等項目建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

16.發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，鼓勵民間資本參與重大工程項目建設(shè)，爭取更多優(yōu)質(zhì)項目落地遼寧。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

(二)促進消費潛能充分釋放。

17.提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨潮品等消費新增長點。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市文化旅游廣播電視局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

18.發(fā)展電商直播，打造創(chuàng)新型、體驗型、沉浸式消費新場景。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

19.推動一批省級示范步行街改造提升。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

20.推進縣域商業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和物流快遞配送體系。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

21.做強做優(yōu)冰雪經(jīng)濟，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪旅游加快發(fā)展，打造全國大眾冰雪旅游體驗IP，全力建設(shè)優(yōu)質(zhì)冰雪品牌和冰雪旅游勝地。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市文化旅游廣播電視局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

(三)加快補短板強弱項。

22.推動縣域經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。完善縣域經(jīng)濟發(fā)展推進機制，堅持一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品，培育一批工業(yè)強縣、特色農(nóng)業(yè)縣和生態(tài)旅游縣，打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化旅游廣播電視局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

23.推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快縣域產(chǎn)業(yè)集聚升級，推動縣城公共服務(wù)設(shè)施提標擴面，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

24.推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展。依法保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。持續(xù)破除市場準入隱性壁壘，切實保障各類經(jīng)營主體公平競爭。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市營商局、市司法局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

25.實施民營企業(yè)家培育計劃。著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市營商局、市司法局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

26.持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部進園區(qū)進企業(yè)服務(wù)振興新突破專項行動。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超、袁伶

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市營商局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

27.建設(shè)海洋經(jīng)濟強省。堅持向海圖強、向海而興，建立陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)機制，增強可持續(xù)發(fā)展能力。實施海洋科技創(chuàng)新能力提升行動，高標準建設(shè)涉海國家級創(chuàng)新平臺。發(fā)展壯大船舶與海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料、海洋信息、航運服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，做大做強海洋牧場和濱海旅游，建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略的東北支點，打造振興發(fā)展藍色引擎。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

(四)全力促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

28.構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體，完善一體化人才政策，共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，打造新型工業(yè)化示范區(qū)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

29.高質(zhì)量建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟帶。健全沿海六市協(xié)同聯(lián)動發(fā)展機制，推動協(xié)同開放創(chuàng)新。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

30.推進遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。支持遼西打造京津冀科技成果孵化基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。支持葫蘆島建設(shè)遼寧東戴河“帶土移植”中心。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰、李延超

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市科技局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

31.做優(yōu)做強生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

32.建設(shè)遼西文化走廊，打造面向京津冀休閑旅游目的地。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市文化旅游廣播電視局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

三、強化創(chuàng)新引領(lǐng)，在開辟新領(lǐng)域新賽道上攻堅突破

(一)創(chuàng)建具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

33.推進重點實驗室發(fā)展，加快建設(shè)遼寧實驗室，積極創(chuàng)建國家實驗室遼寧基地，支持先進光源、超大深部工程、海洋工程環(huán)境實驗與模擬設(shè)施等大科學(xué)裝置預(yù)研項目建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市科技局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

34.支持科技領(lǐng)軍企業(yè)實施科技重大專項，在新材料、精細化工、高端裝備制造、集成電路和工業(yè)軟件等領(lǐng)域攻克一批卡脖子難題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市科技局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

35.實施科技型企業(yè)培育壯大工程，新增高新技術(shù)企業(yè)1500家、科技型中小企業(yè)6000家。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市科技局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

36.加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推進高價值發(fā)明專利培育和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市市場監(jiān)管局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

37.健全平臺、項目、人才、資金等資源一體化配置機制，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，以“高校院所﹢科技園區(qū)”方式共建創(chuàng)新園區(qū)，共建共享遼寧盤錦精細化工等中試基地和應(yīng)用驗證平臺，實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革試點，科技成果本地轉(zhuǎn)化率達到57%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市科技局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

(二)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

38.著力推進新材料、航空航天、低空經(jīng)濟、機器人、生物醫(yī)藥和醫(yī)療裝備、新能源汽車、集成電路裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)，在人工智能、元宇宙、深海深地開發(fā)、增材制造、柔性電子、氫能儲能、細胞治療、生物育種等方面，加快推動技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

39.實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動，推進20個以上5G工廠、10個以上“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，累計建成省級數(shù)字化車間、智能工廠超500個，建成省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超百個。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

(三)打造面向東北亞的國際化人才高地。

40.堅持“引育用留”并舉，深入實施“興遼英才計劃”，遴選支持一批重點領(lǐng)域急需緊缺人才和產(chǎn)業(yè)鏈人才。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：袁伶

牽頭單位：市人力資源社會保障局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

41.深化“手拉手”以才引才、“百萬學(xué)子留遼來遼”行動，支持海內(nèi)外青年人才來遼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓青年人才挑大梁。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：袁伶

牽頭單位：市人力資源社會保障局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

42.深化與全國重點高校合作，實施科教人才專項行動。組織科學(xué)家與企業(yè)家有效對接，發(fā)揮院士等領(lǐng)軍專家人才作用。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市科技局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

43.創(chuàng)新人才管理、評價、使用和激勵機制，落實獎勵補貼、住房安居、子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等政策，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件、更優(yōu)環(huán)境，集聚天下英才、共襄振興偉業(yè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰、羅奎亮、劉輝、袁伶

牽頭單位：市人力資源社會保障局、市教育局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

四、加快動能轉(zhuǎn)換，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上攻堅突破

(一)全力塑造制造業(yè)新優(yōu)勢。

44.推動新型工業(yè)化，深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，加快20個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

45.落實工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導(dǎo)向計劃，支持開展新一輪技術(shù)改造和設(shè)備更新。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

46.加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)，深化質(zhì)量實績考核。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市市場監(jiān)管局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

47.開展先進制造業(yè)集群專項行動，高質(zhì)量建設(shè)22個重點產(chǎn)業(yè)集群。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

48.高標準建設(shè)一批專業(yè)化園區(qū)、配套園區(qū)、特色園區(qū)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超、范炳吉

牽頭單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

49.全力打造4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地。裝備制造業(yè)要向高新突破，促進數(shù)控機床、電力裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品迭代升級，高端裝備制造業(yè)規(guī)模占比提高到27.5%;石化和精細化工產(chǎn)業(yè)要向下游延伸，持續(xù)推進減油增化、減油增特，化工精細化率提高到48%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

50.冶金新材料產(chǎn)業(yè)要向精深拓展，發(fā)展新一代汽車用鋼、特種船舶用鋼，提高菱鎂精深加工水平，先進冶金新材料占比提高到28.5%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

51.消費品工業(yè)要向優(yōu)質(zhì)特色發(fā)力，做強食品、紡織服裝、包裝、智能家居、特色輕工、生物醫(yī)藥和先進醫(yī)療裝備等產(chǎn)業(yè)，讓“老底子”成為新支撐、“老名片”綻放新魅力。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

(二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

52.推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展，加快研發(fā)設(shè)計、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市金融發(fā)展局、市市場監(jiān)管局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

53.堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：中國人民銀行葫蘆島市分行、國家金融監(jiān)督管理總局葫蘆島監(jiān)管分局、市金融發(fā)展局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

54.用好資本市場，發(fā)揮好遼寧產(chǎn)業(yè)投資基金作用。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市財政局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

55.加大企業(yè)上市支持力度，用好債券融資工具，提高直接融資比例。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市金融發(fā)展局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

56.發(fā)展會展經(jīng)濟。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

57.培育一批“遼寧優(yōu)品”群體，提升“遼寧服務(wù)”品牌。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市市場監(jiān)管局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

58.推動批零住餐、現(xiàn)代商貿(mào)、醫(yī)療康養(yǎng)、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級，更好滿足人民群眾多層次、多樣化、高品質(zhì)需求。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市民政局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

(三)培育壯大經(jīng)營主體。

59.持續(xù)推動各項惠企政策落實，及時制定實施一批助企紓困的增量政策，推動直達快享、免申即享。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰、袁伶

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市營商局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

60.推廣高速公路差異化收費經(jīng)驗，推動物流降本增效改革。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東

牽頭單位：市交通運輸局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

61.持續(xù)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和制度性交易成本。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰、袁伶

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市營商局、市稅務(wù)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

62.健全涉企收費長效監(jiān)管機制，完善拖欠企業(yè)賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機制。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰、李延超、范炳吉

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

63.加快構(gòu)建經(jīng)營主體全生命周期服務(wù)體系。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰、范炳吉

牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市營商局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

64.堅持“三企聯(lián)動”“三資齊抓”，引進培育一批具有行業(yè)引領(lǐng)力的頭部企業(yè)，壯大一批“四上”企業(yè)，發(fā)展一批“專精特新”中小企業(yè)，培育一批“名特優(yōu)新”個體工商戶。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰、李延超、范炳吉

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

五、推進鄉(xiāng)村振興，在建設(shè)農(nóng)業(yè)強省上攻堅突破

(一)筑牢糧食安全保障根基。

65.嚴格落實耕地保護和糧食安全保障責(zé)任制，確保糧食播種面積穩(wěn)定在5303萬畝以上。分類實施黑土地保護工程。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

66.加強重點澇區(qū)治理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東

牽頭單位：市水利局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

67.爭創(chuàng)國家高標準農(nóng)田高水平建設(shè)示范省。加快高端智能農(nóng)機裝備推廣應(yīng)用。扎實推進種業(yè)振興行動。迭代升級設(shè)施農(nóng)業(yè)。深入實施“三品一標”行動，推進“遼字號”農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

68.堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，建設(shè)41個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)，加快糧油、畜禽、水產(chǎn)等3個千億產(chǎn)業(yè)集群和6個國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。打造食品工業(yè)大省，讓更多遼寧食品享譽中外。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

(二)扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

69.深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，因地制宜編制村莊規(guī)劃，打造美麗宜居村1000個、鄉(xiāng)村振興示范帶43條。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東

牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

70.建設(shè)改造農(nóng)村公路6000公里，建設(shè)“一事一議”村內(nèi)道路5500公里。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰、柳曉東

牽頭單位：市財政局、市交通運輸局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

71.建設(shè)農(nóng)村供水工程300處。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東

牽頭單位：市水利局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

72.加快村莊綠化美化亮化建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮、柳曉東

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市鄉(xiāng)村振興局、市自然資源局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

73.持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境凈化整治，強化農(nóng)村生活垃圾、黑臭水體綜合治理，健全長效管護機制，讓農(nóng)村環(huán)境新變化更加可感可及。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮、柳曉東

牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

(三)激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

74.深化農(nóng)村改革，穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，完成農(nóng)村宅基地兩項試點任務(wù)。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，讓農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

75.實施農(nóng)民增收促進行動，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。提高脫貧攻堅質(zhì)效，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東

牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

六、激發(fā)動力活力，在深化改革開放上攻堅突破

(一)打造營商環(huán)境升級版。

76.堅持以群眾和經(jīng)營主體評價為第一標準，全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：袁伶

牽頭單位：市營商局

責(zé)任單位：市政府各部門、各單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

77.深入開展涉企業(yè)、涉信訪、涉超期案件專項監(jiān)督三年行動，堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派，打造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰、劉耀南、范炳吉

牽頭單位：市信訪局、市公安局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局

責(zé)任單位：市司法局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

78.常態(tài)化開展政府失信行為整治，推進誠信政府和誠信社會建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市營商局、市財政局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

79.加快公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，提升“一網(wǎng)通辦”效能。推進公共資源“一網(wǎng)交易”改革。深化“高效辦成一件事”改革，深入開展營商環(huán)境問題“萬件清理”專項行動。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰、袁伶

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市營商局、市公共資源交易中心

責(zé)任單位：市政府各部門、各單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

(二)深化國資國企改革。

80.持續(xù)實施國企改革深化提升行動，推進國有企業(yè)布局調(diào)整，加快國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市國資委

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務(wù)局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

81.深化央地合作，積極對接央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動，推動合作項目加快落地，創(chuàng)造條件吸引央企在遼寧設(shè)立區(qū)域總部，支持有條件的駐遼央企分公司改制為獨立法人子公司。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市國資委

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務(wù)局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

82.全面推行企業(yè)新型經(jīng)營責(zé)任制，更深推進三項制度改革，提高核心競爭力。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市國資委

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務(wù)局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

(三)打造對外開放新前沿。

83.深度融入共建“一帶一路”，推進向北向東開放。提升開放平臺能級。深入實施遼寧自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，提高土地投資強度和畝均產(chǎn)出效益，推動開發(fā)區(qū)提質(zhì)升級。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

84.辦好夏季達沃斯論壇，提升遼洽會影響力。打造東北海陸大通道。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

85.發(fā)展開放型經(jīng)濟。支持布局海外倉，推進市場采購貿(mào)易、保稅維修和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快建設(shè)國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。積極開展主題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，招商引資實際到位資金增長10%以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市財政局、市稅務(wù)局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

86.深化區(qū)域協(xié)同合作。深度對接國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，共建共享國內(nèi)統(tǒng)一大市場。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

87.推動對口合作走深走實。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

88.推進東北三省一區(qū)共建物流、能源通道和科技創(chuàng)新、制造業(yè)走廊，探索哈長沈大東北城市群建設(shè)，開創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

七、統(tǒng)籌發(fā)展安全，在建設(shè)平安遼寧上攻堅突破

(一)有效防范化解風(fēng)險。

89.持續(xù)推進城商行深化改革，完成全省農(nóng)信系統(tǒng)整體改革，引導(dǎo)中小銀行深耕本地、專注主業(yè)、回歸本源。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市金融發(fā)展局、市財政局、市公安局、葫蘆島銀行、葫蘆島市農(nóng)信聯(lián)絡(luò)服務(wù)處、中國人民銀行葫蘆島市分行、國家金融監(jiān)督管理總局葫蘆島監(jiān)管分局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

90.嚴格落實一攬子化債方案，統(tǒng)籌化債資金資產(chǎn)資源和政策舉措，妥善處置存量債務(wù)，堅決遏制隱性債務(wù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市財政局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

91.深化省以下財政體制改革，加大財力下沉力度，嚴肅財經(jīng)紀律，落實黨政機關(guān)過緊日子要求，切實兜牢基層“三保”底線。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市財政局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

92.統(tǒng)籌推進保交樓、治“爛尾”、去庫存，妥善處置高風(fēng)險房企和項目，更好支持剛性和改善性住房需求，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

(二)筑牢公共安全防線。

93.開展安全生產(chǎn)治本攻堅行動，加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市應(yīng)急局

責(zé)任單位：市公安局、市交通運輸局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

94.開展食品藥品安全三年攻堅行動，嚴守“三品一特”安全底線。加快建設(shè)多災(zāi)種綜合性應(yīng)急指揮中心，切實提高應(yīng)急處置保障能力和救援效能，高效精準做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰、范炳吉

牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

(三)創(chuàng)新加強社會治理。

95.強化社會治安整體防控，推進市域社會治理現(xiàn)代化，構(gòu)建共建共治共享基層社會治理格局。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉耀南

牽頭單位：市公安局

責(zé)任單位：市司法局、市民政局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

96.全面推進信訪工作法治化，持續(xù)深入開展信訪積案攻堅“萬件化訪”行動。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市信訪局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

97.加快推進公安工作現(xiàn)代化，加強智慧公安建設(shè)，健全公安警務(wù)運行機制，推進掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等違法犯罪，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉耀南

牽頭單位：市公安局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

八、堅持綠色低碳，在建設(shè)美麗遼寧上攻堅突破

(一)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

98.持續(xù)推進中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改。落實國家空氣質(zhì)量改善行動計劃，統(tǒng)籌重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理，持續(xù)推進北方地區(qū)清潔取暖和重點行業(yè)超低排放改造。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

99.強化河湖長制，深化遼河流域、近岸海域等綜合治理，創(chuàng)建“美麗河湖”“美麗海灣”。以縣級以上城市為重點深化黑臭水體排查整治，提升城鎮(zhèn)污水處理質(zhì)效。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮、柳曉東

牽頭單位：市水利局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

100.強化土壤污染源頭防控，加強固體廢物綜合治理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

(二)持續(xù)打好生態(tài)修復(fù)保衛(wèi)戰(zhàn)。

101.推進省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。推進小流域綜合治理。強化用水總量、強度雙控。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東

牽頭單位：市水利局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

102.高標準建設(shè)科學(xué)綠化試點示范省。持續(xù)打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)，營造林140萬畝。深入推進廢棄礦山復(fù)綠行動。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮

牽頭單位：市自然資源局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

103.加快采煤沉陷區(qū)等礦坑綜合治理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

104.推進縣級以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和保護。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府

(三)堅決打好低碳轉(zhuǎn)型持久戰(zhàn)。

105.穩(wěn)步實施碳達峰行動。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

106.推進鋼鐵、石化等重點領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈和綠色工業(yè)園區(qū)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李延超

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

107.發(fā)展綠色低碳建筑。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

108.全力推進風(fēng)電、光伏規(guī)?；_發(fā)利用，發(fā)展壯大氫能產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)步推進徐大堡核電基地建設(shè)，有序推進興城抽水蓄能電站建設(shè)，加快建設(shè)風(fēng)光火核儲一體化能源基地，全力打造清潔能源強省。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

九、增進民生福祉，在保障和改善民生上攻堅突破

(一)積極擴就業(yè)促增收。

109.制定實施促進高質(zhì)量充分就業(yè)的實施意見。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：袁伶

牽頭單位：市人力資源社會保障局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

110.支持高校畢業(yè)生等青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加大對高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點群體就業(yè)幫扶力度，確保零就業(yè)家庭至少一人實現(xiàn)就業(yè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：袁伶

牽頭單位：市人力資源社會保障局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

111.加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，根治拖欠農(nóng)民工工資問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：袁伶

牽頭單位：市人力資源社會保障局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

(二)健全社會保障體系。

112.完善多層次養(yǎng)老保險體系，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：袁伶

牽頭單位：市人力資源社會保障局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

113.推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，完善大病保險和醫(yī)療救助制度，擴大藥品耗材帶量采購品類，提升異地就醫(yī)直接結(jié)算率。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉輝

牽頭單位：市醫(yī)保局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

114.健全社會救助體系，強化困境兒童、經(jīng)濟困難失能老年人、殘疾人等特殊群體關(guān)愛幫扶，加強特困人員供養(yǎng)服務(wù)保障。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉輝

牽頭單位：市民政局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

115.做好被征地農(nóng)民補償安置費拖欠化解工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰、羅奎亮

牽頭單位：市財政局、市自然資源局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

116.完善生育支持政策，持續(xù)降低生育、養(yǎng)育、教育成本。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉輝

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

責(zé)任單位：市教育局、市民政局、市醫(yī)保局、市人力資源社會保障局、市稅務(wù)局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

117.積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，實施特殊困難老年人家庭適老化改造1.5萬戶，加快建立居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉輝

牽頭單位：市民政局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

118.培育銀發(fā)經(jīng)濟。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

119.大力建設(shè)保障性住房，推動將符合條件的進城農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

120.實施城市更新行動，全面開展城市體檢。穩(wěn)步推進城中村改造，加快城市地下管網(wǎng)改造，改造老舊小區(qū)700個、老舊管網(wǎng)4600公里。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

121.建設(shè)海綿城市，實施城市排水防澇能力提升工程。統(tǒng)籌推進“口袋公園”、城市綠道、城市水廊和完整社區(qū)試點建設(shè)，打造更多高品質(zhì)生活空間。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

(三)加快建設(shè)教育強省。

122.落實立德樹人根本任務(wù)，推動學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，持續(xù)鞏固“雙減”成效，堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化高校布局和學(xué)科專業(yè)設(shè)置，深入推進一流大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科和大學(xué)科技園，建設(shè)省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院15個、實踐基地30個。加強職業(yè)教育，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，提升供給質(zhì)量。辦好繼續(xù)教育，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型大省。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉輝

牽頭單位：市教育局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

(四)實施健康遼寧行動。

123.有效增加醫(yī)療服務(wù)供給。建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院32所、村衛(wèi)生室979所。推進縣域醫(yī)共體建設(shè)。新建省級、市域、縣域臨床重點專科100個。加強重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。實施中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉輝

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

責(zé)任單位：市財政局、市醫(yī)保局、市人力資源社會保障局等市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

(五)推動文體旅融合發(fā)展。

124.加快建設(shè)長城國家文化公園(遼寧段)，加強紅色文化資源、文物古跡資源保護利用。實施文藝精品創(chuàng)作工程和廣電視聽提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)工程，推進文化惠民和智慧廣電建設(shè)。加強圖書館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施建設(shè)和運營管理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市文化旅游廣播電視局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

125.深入實施“三大球”振興計劃，持續(xù)開展全民健身活動。建設(shè)一批文體旅融合發(fā)展綜合體，實施旅游景區(qū)和旅游線路質(zhì)量提升行動，打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：范炳吉

牽頭單位：市文化旅游廣播電視局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

126.推動國防動員新體制高效運行。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

127.完善退役軍人服務(wù)體系和保障制度。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：袁伶

牽頭單位：市退役軍人局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

128.深化雙擁共建，鞏固軍政軍民團結(jié)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：袁伶

牽頭單位：市退役軍人局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

129.高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟普查任務(wù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周戰(zhàn)杰

牽頭單位：市統(tǒng)計局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

十、全面加強政府自身建設(shè)

130.建設(shè)更強擔(dān)當?shù)挠袨檎?/span>

責(zé)任單位：市政府各部門、各單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

131.建設(shè)更實作風(fēng)的效能政府。

責(zé)任單位：市政府各部門、各單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

132.建設(shè)更高水平的法治政府。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉耀南

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會

133.建設(shè)更高質(zhì)量的數(shù)字政府。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：袁伶