浙江浦江縣：2023年力爭新增光伏裝機(jī)10萬千瓦以上

2月24日，浦江縣人民政府發(fā)布2023年浦江縣政府工作報(bào)告，報(bào)告指出，做好能源保供穩(wěn)價(jià)，深化高耗能行業(yè)用能預(yù)算化管理，加快推進(jìn)整縣光伏規(guī)模化開發(fā)，謀劃建設(shè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，全年盤活用能3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，力爭新增光伏裝機(jī)10萬千瓦以上。

政府工作報(bào)告

2023年1月17日在浦江縣第十五屆人民代表大會(huì)

第二次會(huì)議上

浦江縣人民政府代理縣長胡作滔

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

一、2022年主要工作和成效

2022年是黨的二十大召開之年，也是新一屆縣政府工作的開局之年，更是浦江發(fā)展立中起勢、奮力趕超的關(guān)鍵一年。面對(duì)疫情持續(xù)沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委政府、縣委各項(xiàng)決策部署和縣十五屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展“招大引強(qiáng)突破年”“暖企助企服務(wù)年”“信訪積案攻堅(jiān)年”活動(dòng)，拼搏奮進(jìn)、實(shí)干爭先，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。全年地區(qū)生產(chǎn)總值274.8億元，增長2.6%；一般公共預(yù)算收入24.4億元，增長1.2%；固定資產(chǎn)投資88.4億元，增長16.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額104.4億元，增長2%；規(guī)上工業(yè)增加值54.2億元，增長1.1%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為57731元、29465元，增長4.8%和5.2%。

一年來，我們堅(jiān)持項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)為本，實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增強(qiáng)。

制造業(yè)快速增長。舉辦第九屆光伏聚合物國際大會(huì)，祥邦永晟新能源項(xiàng)目列入省示范性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，百億級(jí)光伏新材料產(chǎn)業(yè)集群雛形顯現(xiàn)，拉動(dòng)全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速6.5個(gè)百分點(diǎn)。深入開展“招大引強(qiáng)突破年”活動(dòng)，成功招引億元以上項(xiàng)目27個(gè)，其中3億元以上17個(gè)、10億元以上制造業(yè)5個(gè)。產(chǎn)業(yè)層次提檔升級(jí)。豐安股份在北交所上市，上市公司實(shí)現(xiàn)零的突破。新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)5家、國家專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)1家，水晶產(chǎn)業(yè)大腦入選省工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)名單，杭機(jī)股份入選省“未來工廠”試點(diǎn)企業(yè)，萬家跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。企業(yè)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)，主導(dǎo)制定“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)，通過“品字標(biāo)浙江制造”認(rèn)證企業(yè)7家。暖企助企精準(zhǔn)有效。迭代出臺(tái)4輪96條經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策舉措，共計(jì)為市場主體減負(fù)降本10.2億元，兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)補(bǔ)2.7億元；開展“穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”現(xiàn)場集中辦公活動(dòng)，解決企業(yè)難題85個(gè)。深入開展“暖企助企服務(wù)年”活動(dòng)，全市率先實(shí)施企業(yè)行政合規(guī)試點(diǎn)，政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”滿意率達(dá)99.8%，2021年省營商環(huán)境評(píng)價(jià)總得分排名全市第3。資源要素集約配置。向上爭取各類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金16.9億元，專項(xiàng)債券6.6億元；全縣存貸款余額首破1000億元，其中貸款余額538.7億元，增長21.9%。累計(jì)完成低效用地再開發(fā)1675畝，出清低效企業(yè)116家2355畝，新增建設(shè)用地指標(biāo)1334.2畝。新增光伏裝機(jī)3.8萬千瓦，抽水蓄能電站項(xiàng)目納入省“十四五”核準(zhǔn)計(jì)劃。

一年來，我們堅(jiān)持改革賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展活力持續(xù)釋放。

對(duì)外開放層次提升。入選省數(shù)字生活新服務(wù)樣板縣，“浦慧展”數(shù)字貿(mào)易云展會(huì)平臺(tái)獲評(píng)省多跨協(xié)同優(yōu)秀示范，全年外貿(mào)出口增長15.9%。成立郵政管理局，全年快遞業(yè)務(wù)量達(dá)2.5億件，增長35.7%。綜合交通建設(shè)加快，杭溫高鐵二期浦江段完成總工程量的52%，351國道二期聯(lián)盟至蘭溪界段完成施工準(zhǔn)備，合肥至溫州高速桐浦義段納入《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2022—2035年）》。創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)。浙大金華研究院浦江分院、浙江外國語學(xué)院跨境電商浦江研究院掛牌運(yùn)行。新增院士專家工作站3家、國家高新技術(shù)企業(yè)36家、省科技型中小企業(yè)105家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家。國家引才計(jì)劃入選人數(shù)實(shí)現(xiàn)9年來首次破零；新增青年博士17人、高技能人才4077人，完成率均居全市第1。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長89.9%，排名全市第1；2021年全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度增幅居全省第1。數(shù)字化改革成果硬核。新增省級(jí)試點(diǎn)9項(xiàng)，獲評(píng)市“最佳應(yīng)用”3個(gè)，云享藥房應(yīng)用列入全省“一地創(chuàng)新、全省共享”“一本賬S0”，水源安享應(yīng)用兩項(xiàng)技術(shù)成果入選水利部重點(diǎn)推廣名錄，告知承諾信用管理應(yīng)用獲評(píng)全省信用數(shù)字化改革應(yīng)用場景十大示范案例。獲評(píng)全省首屆數(shù)字鄉(xiāng)村先鋒榜“金翼獎(jiǎng)”十佳縣，連續(xù)三年榮獲全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平先進(jìn)縣。重點(diǎn)領(lǐng)域改革多向發(fā)力?！昂眉绎L(fēng)”評(píng)價(jià)指數(shù)獲中紀(jì)委和省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，入選省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最佳實(shí)踐。“市場化改革+集體經(jīng)濟(jì)”“宅基地改革+鄉(xiāng)村建設(shè)”試點(diǎn)入選全省強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革實(shí)踐試點(diǎn)名單?！按缶C合一體化”行政執(zhí)法改革完成事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)1780項(xiàng)，形成綜合行政執(zhí)法+專業(yè)行政執(zhí)法“1+8”執(zhí)法新架構(gòu)。國資國企改革持續(xù)深入，整合組建產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司，縣城投集團(tuán)獲評(píng)AA主體信用評(píng)級(jí)，縣屬國企資產(chǎn)總額增長25.6%。

一年來，我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色轉(zhuǎn)型，人居環(huán)境持續(xù)向好。

生態(tài)環(huán)境更加美麗。城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)97.3%，生態(tài)環(huán)境公眾滿意度排名全省第5，2021年度“無廢城市”建設(shè)總體滿意度位居全省第3。連續(xù)兩年榮獲“五水共治”“大禹鼎”金鼎、“美麗浙江”建設(shè)工作考核優(yōu)秀縣，連續(xù)五年獲評(píng)省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)秀縣，獲評(píng)全省農(nóng)村和城鎮(zhèn)垃圾分類工作優(yōu)秀縣、省首批生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐體驗(yàn)地。浦陽江（浦江段）入選全國首批美麗河湖優(yōu)秀案例，東溪、蜈蚣溪獲評(píng)省美麗河湖。城市建設(shè)更有品位。科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。組建縣片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部，實(shí)施全縣征遷“一本賬”規(guī)范管理改革，有序推進(jìn)金塔片區(qū)綜合開發(fā)，完成環(huán)城西路區(qū)塊征收、黃宅后潘都區(qū)塊征遷。深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，完成19條城區(qū)道路人行道改造、5.3萬戶城區(qū)飛線整治，新增停車位4516個(gè)。東街社區(qū)、塔山社區(qū)入選省未來社區(qū)創(chuàng)建名單，檀溪—大畈活力風(fēng)情縣域風(fēng)貌區(qū)獲評(píng)“全省城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)”，黃宅等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)美麗城鎮(zhèn)，獲評(píng)省2021年度“無違建縣”和無違建創(chuàng)先爭優(yōu)示范縣。鄉(xiāng)村振興更顯活力。完成耕地“非糧化”整治與糧食功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整，葡萄產(chǎn)業(yè)大腦入選省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大腦優(yōu)秀案例。迭代升級(jí)“五重抱團(tuán)”模式，打造浦陽江潮、壺源山水、仙華同秀、江南興業(yè)4條共富示范帶，全年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入1.9億元，增長28.7%，其中村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入50萬元、100萬元以上行政村分別達(dá)89.9%、35.2%。創(chuàng)建省級(jí)引領(lǐng)型農(nóng)村社區(qū)4個(gè)、市級(jí)完善型農(nóng)村社區(qū)19個(gè)，打造省級(jí)未來鄉(xiāng)村3個(gè)、市級(jí)未來鄉(xiāng)村1個(gè)，虞宅鄉(xiāng)獲評(píng)全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。文旅融合更具魅力。省運(yùn)會(huì)圣火在上山考古遺址公園點(diǎn)燃，舉辦第十五屆浦江·中國書畫節(jié)、全縣文旅發(fā)展大會(huì)和上海旅游推介會(huì)等“喜迎二十大”浦江文旅月系列活動(dòng)，上河村入選“2021浙江最具人氣夜間文旅消費(fèi)目的地”，上山考古遺址公園、馬嶺古道入選省第二批大花園“耀眼明珠”名單，連續(xù)四年上榜全國縣域旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)縣。

一年來，我們堅(jiān)持共建共享、除險(xiǎn)保安，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。

疫情防控更有效。全縣上下眾志成城、同心抗疫，迭代落實(shí)防控政策，精準(zhǔn)實(shí)施常態(tài)化防控舉措，創(chuàng)新推行重點(diǎn)人員“服務(wù)型管控”、交通卡口“五鏈聯(lián)動(dòng)”、疫苗接種“三色扛旗”等工作機(jī)制，圓滿完成23個(gè)兄弟縣（市、區(qū)）1.5萬余名轉(zhuǎn)運(yùn)人員隔離任務(wù)，高效處置突發(fā)疫情25起，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)防控和健康服務(wù)，以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)防控效果。公共服務(wù)更有感。連續(xù)兩年教育投入超10億元，2所公辦幼兒園投入使用，培智學(xué)校遷建工程完工，完成規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作，實(shí)驗(yàn)小學(xué)獲評(píng)省雙減年度十佳樣本，高考特控線上線人數(shù)首次突破900人，萬人比上線率連續(xù)十二年位居全市前3。巖頭鎮(zhèn)禮張村、白馬鎮(zhèn)嵩溪村獲評(píng)首批省美育示范村，上山文化、浦江書畫、仙華山傳說、江南第一家獲評(píng)省優(yōu)秀文化基因解碼項(xiàng)目，上山文化獲評(píng)首批“浙江文化標(biāo)識(shí)”培育項(xiàng)目，上山考古遺址公園入選省國際人文交流基地、國家考古遺址公園立項(xiàng)名單，上山稻作文化系統(tǒng)入選首批省級(jí)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源名單?？h公共衛(wèi)生臨床中心投入使用，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院通過二級(jí)甲等綜合醫(yī)院復(fù)評(píng)。社會(huì)保障更有力。建成公辦智慧養(yǎng)老院2家、提升改造居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心2家；每萬名老年人持證護(hù)理員達(dá)29.7人，位居全市第3；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提增26%，達(dá)到290元/人·月。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站全覆蓋，建成“醫(yī)防護(hù)”兒童健康管理中心和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心10個(gè)、村（社區(qū)）嬰幼兒照護(hù)服務(wù)驛站10家，新增嬰幼兒照護(hù)托位366個(gè)。退役軍人建檔立卡走在全省前列。平安建設(shè)更有序。深入推進(jìn)“信訪積案攻堅(jiān)年”活動(dòng)，一批信訪突出問題得到依法有效處置，深化發(fā)展新時(shí)代“浦江經(jīng)驗(yàn)”理論研討會(huì)召開，“下訪接訪”信訪工作國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過終審驗(yàn)收。高標(biāo)準(zhǔn)完成“護(hù)航省運(yùn)會(huì)、喜迎二十大”系列維穩(wěn)安保工作，刑事、治安警情降幅均在10%以上，交通事故亡人數(shù)下降28.5%，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)較前三年平均值分別下降41.3%和40%，縣公安局獲評(píng)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位，連續(xù)五年獲評(píng)省“無欠薪”縣（市、區(qū)），平安指數(shù)排名全省前列。

一年來，我們堅(jiān)持崇廉守法、勤勉履職，政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

把牢正確政治方向。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，始終牢記“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同行。深化法治政府建設(shè)。修訂完善政府工作規(guī)則，實(shí)現(xiàn)府院、府檢聯(lián)席聯(lián)動(dòng)常態(tài)化，法治金華考核排名全市第2。全年召開縣政府常務(wù)會(huì)議21次、縣長辦公會(huì)議30次，集體研究重大事項(xiàng)279件。加強(qiáng)清廉政府建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行政府過“緊日子”要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)資金資源統(tǒng)籌使用和績效管理，盤活處置資產(chǎn)資源63宗24.5億元，“三公”經(jīng)費(fèi)下降15.9%，超額完成年度政府債務(wù)化債計(jì)劃。自覺接受各方監(jiān)督。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，全年共辦理人大代表建議168件、政協(xié)委員提案184件。

與此同時(shí)，年初向全縣人民承諾的十項(xiàng)民生實(shí)事全部完成年度目標(biāo)任務(wù)。民族宗教、臺(tái)辦、僑務(wù)、港澳、老干部、老齡、慈善、物價(jià)、糧食、審計(jì)、人防、統(tǒng)計(jì)、編制、檔案、保密、氣象、移動(dòng)通信、地方志、住房公積金等工作取得新進(jìn)展，社科聯(lián)、工青婦、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

各位代表，成績來之不易，奮斗飽含艱辛。我們深知，政府工作取得的每一份成績，都離不開上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，都離不開歷屆歷任班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，都離不開縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，更離不開全縣人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老干部，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向廣大政法干部、駐浦部隊(duì)官兵、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心、支持和參與浦江建設(shè)發(fā)展的縣內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，浦江發(fā)展還存在一些短板不足，面臨不少困難挑戰(zhàn)：對(duì)標(biāo)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升力度不大、新動(dòng)能引進(jìn)步伐不快、創(chuàng)新能力不足、資源要素產(chǎn)出率低的局面還未得到根本扭轉(zhuǎn)；對(duì)標(biāo)共同富裕，城市能級(jí)提升、和美鄉(xiāng)村長效管理、公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面、生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化等仍需拿出更多實(shí)招硬招；對(duì)標(biāo)除險(xiǎn)保安，安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視；對(duì)標(biāo)實(shí)干爭先，政府系統(tǒng)執(zhí)行力、謀劃力和創(chuàng)新力還亟待提升，等等。對(duì)此，我們將堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、勇于自我革命，采取積極有效的措施，切實(shí)加以解決。

二、2023年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作

各位代表，過去皆為序章，發(fā)展永無止境。2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)浦江加速崛起、趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年工作，意義重大、責(zé)任重大。

2023年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委決策部署，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”，著力建設(shè)兩圈交匯樞紐點(diǎn)、培育百億新興產(chǎn)業(yè)群、打造萬年文旅特色縣，乘勢而上、突圍發(fā)展，真抓實(shí)干、搶位第一方陣，為打造國際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)，全力譜寫中國式現(xiàn)代化生動(dòng)實(shí)踐的金華篇章貢獻(xiàn)浦江力量。

建議2023年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長13%左右，固定資產(chǎn)投資增長25%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長，城鄉(xiāng)居民收入倍差持續(xù)縮小，完成上級(jí)下達(dá)的能源和環(huán)境指標(biāo)計(jì)劃目標(biāo)。

為此，我們將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，深入實(shí)施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”，抓好七個(gè)方面重點(diǎn)工作。

（一）聚力工業(yè)強(qiáng)縣，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中跨上更高臺(tái)階

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則浦江興，緊盯“3+3”百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“12347”三年計(jì)劃，做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代和新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的快速增長。

招大引強(qiáng)擴(kuò)增量。瞄準(zhǔn)省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)路徑和市“2+4+X”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立“謀劃盯引、前期協(xié)同、建設(shè)實(shí)施、建成投產(chǎn)”全流程跟蹤服務(wù)體系，著力招引總部型、鏈主型、引領(lǐng)型和重要建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，確保全年完成“183”招商目標(biāo)，即招引50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，億元以上制造業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，力爭省特別重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零的突破。強(qiáng)化投資關(guān)鍵作用，開展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”行動(dòng)，緊盯“十項(xiàng)百億”工程，完善“跨部門聯(lián)審、問題閉環(huán)解決、成效晾曬比拼”三項(xiàng)機(jī)制，形成抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力，確保全年固定資產(chǎn)投資破百億，其中制造業(yè)投資增長20%以上。

培大育強(qiáng)優(yōu)存量。加大本土企業(yè)支持力度，引導(dǎo)企業(yè)走好“專精特新”之路，確保全年新增“小升規(guī)”企業(yè)50家、股份制企業(yè)6家、省級(jí)專精特新企業(yè)15家，新增產(chǎn)值超億元企業(yè)10家以上、超20億元企業(yè)2家以上。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完成“N+X”輕量化、批量化數(shù)字化改造100家以上，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“一企一線”智能化改造10家以上，新啟動(dòng)“未來工廠”建設(shè)1家以上，水晶產(chǎn)業(yè)大腦爭創(chuàng)省級(jí)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)大腦，創(chuàng)建省級(jí)分行業(yè)數(shù)字化改造示范縣。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基底，深化“鏈長制”工作機(jī)制，精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

能級(jí)提升拓平臺(tái)。進(jìn)一步整合提升發(fā)展平臺(tái)，完成浦江開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)道路改造，深化開發(fā)區(qū)、各工業(yè)功能分區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，多措并舉拓展用地空間，全年新增工業(yè)用地1000畝以上。加快小微園區(qū)提檔升級(jí)，畝均效益綜合評(píng)價(jià)向小微園入駐企業(yè)、3畝以下落地工業(yè)企業(yè)全覆蓋。推進(jìn)低效用地整治，加快開發(fā)區(qū)班班區(qū)塊、百煉區(qū)塊集中連片整治，啟動(dòng)全域點(diǎn)狀工業(yè)用地有機(jī)更新，加強(qiáng)工業(yè)用地二次利用，變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”，確保全年完成低效工業(yè)用地整治2000畝以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收達(dá)到16萬元以上。強(qiáng)化全域土地綜合整治，完成1片千畝方永久基本農(nóng)田集中連片整治，實(shí)施仙華—巖頭、中余—檀溪等2片以上跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治，確保全年完成土地整治1000畝以上。

助企興企強(qiáng)保障。提振企業(yè)家發(fā)展信心，“心貼心”尊企愛企護(hù)企，實(shí)施“關(guān)懷企業(yè)家、助力新生代企業(yè)家成長”行動(dòng)，開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題，百名干部助百企”活動(dòng)。實(shí)施營商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，深化企業(yè)開辦、注銷便利化和“證照分離”改革，迭代升級(jí)“千企百員”項(xiàng)目代辦隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)重大投資項(xiàng)目極簡極速辦，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“集成辦”向基層延伸。全面承接省“8+4”政策包等上級(jí)政策，迭代出臺(tái)“浦江版”助企紓困解難、激發(fā)市場活力一攬子政策舉措，推動(dòng)政策精準(zhǔn)高效、直達(dá)快享，全年為企業(yè)減負(fù)10億元以上。推進(jìn)融資暢通工程，全年新增貸款80億元以上，其中制造業(yè)貸款30億元。做好能源保供穩(wěn)價(jià)，深化高耗能行業(yè)用能預(yù)算化管理，加快推進(jìn)整縣光伏規(guī)?；_發(fā)，謀劃建設(shè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，全年盤活用能3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，力爭新增光伏裝機(jī)10萬千瓦以上。

（二）聚力科創(chuàng)興縣，在改革創(chuàng)新中激發(fā)更強(qiáng)動(dòng)能

堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以改革增動(dòng)力，以創(chuàng)新激活力，進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

增強(qiáng)科技動(dòng)能。實(shí)施創(chuàng)新主體能力躍升行動(dòng)，完善科創(chuàng)企業(yè)梯次培育機(jī)制，確保全年新增省科技型中小企業(yè)100家、國家高新技術(shù)企業(yè)25家、科技小巨人企業(yè)1家，億元以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置率達(dá)到80%以上。實(shí)施科創(chuàng)平臺(tái)能級(jí)攀升行動(dòng)，深度參與長三角G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊、浙中科創(chuàng)走廊建設(shè)，提升提質(zhì)科創(chuàng)園平臺(tái)，整合在浦高校研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)打造科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化提升行動(dòng)，成立科創(chuàng)引導(dǎo)基金，確保全年縣財(cái)政科技投入增長15%以上、規(guī)上企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長20%以上、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長20%以上。

集聚人才勢能。開展“才聚浦江”行動(dòng)，用好人才新政3.0版，推動(dòng)形成“近悅遠(yuǎn)來”的人才發(fā)展生態(tài)。加強(qiáng)本土人才培育，推動(dòng)縣職技校和技工學(xué)校融合發(fā)展，建立浦江特色產(chǎn)業(yè)人才庫，開展浦江工匠系列評(píng)選活動(dòng)，全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)10000人次以上，新增技能人才5700人以上、高技能人才2200人以上，培育高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才1200人以上。加強(qiáng)外來人才引進(jìn)，實(shí)施“浦才回歸”、領(lǐng)軍人才集聚等計(jì)劃，引進(jìn)博士、教授等高層次人才20人以上，各類大學(xué)生4200人以上。

深化改革提能。推進(jìn)政府系統(tǒng)數(shù)字化改革，聚焦共同富裕、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧城市等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極向教育、醫(yī)療等行業(yè)延伸，謀劃更多企業(yè)受益、群眾有感、治理增效的高質(zhì)量應(yīng)用。加強(qiáng)供銷領(lǐng)域深化農(nóng)村“三位一體”改革，提升為農(nóng)服務(wù)能力。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)基層綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍融合和規(guī)范化建設(shè)。深化國資國企改革，探索資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化發(fā)展路徑，加強(qiáng)縣屬國企與央企、省企合資合作，提升項(xiàng)目謀劃、市場化運(yùn)營能力，確保全年納入監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額超400億元，完成投資60億元以上。

（三）聚力開放活縣，在合作共贏中邁出更大步伐

主動(dòng)融入“一帶一路”倡議、長三角區(qū)域一體化、浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、金華“打造國際樞紐城奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)”等戰(zhàn)略布局，著力建設(shè)兩圈交匯樞紐點(diǎn)，加快推進(jìn)高水平開放發(fā)展。

加速融入都市圈共建。全力推進(jìn)交通暢聯(lián)，積極參與高水平交通強(qiáng)省建設(shè)。保障杭溫高鐵二期浦江段“零障礙”施工，推進(jìn)G351浦江聯(lián)盟至蘭溪界段工程建設(shè)，啟動(dòng)高鐵站場交通樞紐工程、合溫高速浦江段與杭溫高鐵交叉節(jié)點(diǎn)先行工程，合溫高速桐浦義段爭取納入交通運(yùn)輸部《公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃》中期調(diào)整項(xiàng)目庫。探索區(qū)域合作新模式，做深做實(shí)“融義接杭聯(lián)滬”文章，繼續(xù)實(shí)施“金義新區(qū)—義烏—浦江”高速一類客車免費(fèi)通行，開展中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)金華聯(lián)動(dòng)區(qū)浦江試點(diǎn)，推進(jìn)金浦、義浦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)；加快“錢浦共富”產(chǎn)業(yè)合作，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，組建產(chǎn)業(yè)合作建設(shè)開發(fā)有限公司；深化“雙浦江大融合”，加強(qiáng)與上海市浦江鎮(zhèn)文化旅游、產(chǎn)業(yè)招引等多領(lǐng)域合作。

大力拓展國際市場。強(qiáng)化出口支撐作用，開展“百團(tuán)千企拓市場”活動(dòng)，組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等各類展會(huì)，用好“浦慧展”數(shù)字貿(mào)易云展會(huì)平臺(tái)，全力搶訂單、拓市場，全年新增外貿(mào)實(shí)績企業(yè)100家，外貿(mào)出口額增長6%以上。扶持發(fā)展電商業(yè)態(tài)，發(fā)揮浙江外國語學(xué)院跨境電商浦江研究院作用，孵化培育更多電商創(chuàng)業(yè)人，對(duì)接引進(jìn)跨境電商運(yùn)營或服務(wù)型頭部企業(yè)，全年完成制造業(yè)企業(yè)“一企一策”跨境電商轉(zhuǎn)型40家以上，培育億元以上跨境電商主體1家，建立跨境電商品牌和獨(dú)立站6個(gè)。

著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極融入金華現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，搶抓消費(fèi)復(fù)蘇機(jī)遇，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持住宿、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)加快回暖，全面推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。開展批發(fā)零售業(yè)改造提升行動(dòng)，充分發(fā)揮縣電商公共服務(wù)中心作用，確保全年新增限上企業(yè)15家，招引超億元商貿(mào)企業(yè)5家以上，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售額增長8%以上。支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。扶持建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯、開拓市場，增強(qiáng)綜合競爭力。

（四）聚力生態(tài)立縣，在宜居宜業(yè)中繪就更美畫卷

深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，變生態(tài)“高顏值”為經(jīng)濟(jì)“高價(jià)值”，打造生態(tài)宜居品質(zhì)城市。

厚植生態(tài)靚麗底色。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”治水長效運(yùn)維機(jī)制，開展浦陽江降氮治理，完成兩個(gè)省級(jí)“污水零直排區(qū)”標(biāo)桿鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水“強(qiáng)基增效”雙提標(biāo)行動(dòng)，新（改）建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施84個(gè)、雨污水管網(wǎng)15.5公里，清淤排水管網(wǎng)150公里。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施PM2.5和臭氧指標(biāo)“雙控雙減”行動(dòng)，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）源頭替代和低效處理設(shè)施整治提升，確保環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定保持國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。打好凈土清廢保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理，深化全域“無廢城市”建設(shè)。打好生態(tài)保護(hù)修復(fù)戰(zhàn)，完成大陳江流域（浦江段）綜合治理和壺源江流域生態(tài)修復(fù)工程，升級(jí)改造治水主題館，做好國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣復(fù)審，爭創(chuàng)國家森林城市。

加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)。開展規(guī)劃引領(lǐng)提效行動(dòng)，構(gòu)建“1+15+X”國土空間規(guī)劃體系，以高水平規(guī)劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。完成縣級(jí)國土空間規(guī)劃和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制，有效指導(dǎo)和管控城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)；完成開發(fā)區(qū)、仙墨湖、黃宅工業(yè)功能分區(qū)等單元控規(guī)新（修）編，推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋；完成《縣域鄉(xiāng)村專項(xiàng)規(guī)劃》報(bào)批，推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制；完成教育、醫(yī)療、工業(yè)紅線等專項(xiàng)規(guī)劃編制，推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃全覆蓋；完成《仙華山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》《浙江浦陽江濕地公園總體規(guī)劃》編制，完善自然保護(hù)地體系；出臺(tái)《城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》，優(yōu)化金塔片區(qū)控規(guī)及設(shè)計(jì)方案，科學(xué)推動(dòng)城市更新。

決勝文明城市創(chuàng)建。加強(qiáng)城市軟硬件建設(shè)，提升縣城承載能力，全力打贏全國文明城市創(chuàng)建決戰(zhàn)。加快片區(qū)改造，推進(jìn)舊城古街歷史文化街區(qū)保護(hù)工程建設(shè)，實(shí)施浦陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分區(qū)塊改造。完善基礎(chǔ)設(shè)施，完成文化廣場等12處公園廣場和望仙路（月泉路—文景路）等11條道路提升改造，完成縣城以西區(qū)塊雙電源供電系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施城區(qū)行道樹綠化提升工程，啟動(dòng)沿山生態(tài)廊道、智慧便民停車場二期建設(shè)。推進(jìn)示范創(chuàng)建，力爭完成東街、塔山2個(gè)省級(jí)未來社區(qū)創(chuàng)建，實(shí)施老城、虞宅—杭坪、鄭宅—巖頭—黃宅3個(gè)省級(jí)風(fēng)貌樣板區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)精細(xì)化管理，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、城市“牛皮癬”等專項(xiàng)整治，深化“傳承好家風(fēng)”等十大文明行動(dòng)，打造“浙江有禮·浦韻新風(fēng)”品牌，進(jìn)一步提升城市文明程度。

加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力推動(dòng)生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化，構(gòu)建縣域生態(tài)資源資產(chǎn)“一張圖”，重點(diǎn)推進(jìn)虞宅鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩山合作社試點(diǎn)，基本形成“三張清單一個(gè)機(jī)制”；加快礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用，全面盤活一批農(nóng)用地、森林、山塘水庫等“沉睡資源”。全面提升水資源配置能力，完成抽水蓄能電站項(xiàng)目可研報(bào)告并加快核準(zhǔn)，啟動(dòng)雙溪水庫建設(shè)、外胡水庫擴(kuò)容，系統(tǒng)謀劃浦陽江（浦江段）防洪能力提升工程。加快低碳試點(diǎn)建設(shè)，爭創(chuàng)省級(jí)低碳試點(diǎn)單位2個(gè)、省級(jí)國有林場碳匯建設(shè)先行基地、國家級(jí)資源循環(huán)利用示范基地。

（五）聚力文旅富縣，在深度融合中實(shí)現(xiàn)更大價(jià)值

堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，深挖特色文化資源，推動(dòng)文旅融合發(fā)展，擦亮“萬年上山詩畫浦江”金名片，打造萬年文旅特色縣。

加強(qiáng)“上山文化”研究與宣傳。聯(lián)合推進(jìn)上山文化遺址群申遺，組建申遺顧問團(tuán)，完成申遺預(yù)備名單等文本編制，力爭列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。啟動(dòng)考古遺址公園建設(shè)，上山遺址博物館（世界稻源博物館）及上山文化研究中心開工建設(shè)，田間博物館和稻田景觀提升工程完工，爭創(chuàng)長江國家文化公園重點(diǎn)項(xiàng)目。舉辦“上山文化考古成果展”全國巡展，推進(jìn)浦江“上山文化”和“萬年上山”全類別商標(biāo)注冊(cè)，擴(kuò)大“萬年上山世界稻源”影響力。

促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。健全公共文化服務(wù)體系，實(shí)施“文藝星火賦美”工程，提升“萬年浦江”全國中國畫系列作品展、第十六屆浦江·中國書畫節(jié)影響力，打造“東街有藝”非遺展示等文化特色品牌；完成新光朱氏宗祠、嵩溪孝友堂保護(hù)修繕工程，建設(shè)城市書房、文化驛站示范點(diǎn)，新增25個(gè)“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”和1處鄉(xiāng)村博物館。打造文化產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，啟動(dòng)浦江·中國書畫藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)以中國美術(shù)圖書館為核心、以書畫為主要特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大“引客入浦”力度，“線上+線下”全方位加強(qiáng)營銷宣傳，用好抖音等社交平臺(tái)，設(shè)立上海（浦江）旅游集散中心，省內(nèi)地級(jí)市全覆蓋推介。加快文旅項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“浦江十碗”等“五個(gè)十”工程，加強(qiáng)仙華山、江南第一家、神麗峽等資源開發(fā)利用，推進(jìn)佑巖禪寺禪修小鎮(zhèn)、烏山森林運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)度假區(qū)等項(xiàng)目，推動(dòng)萬豪喜來登等品牌酒店開業(yè)和杭坪烏漿山新村等民宿集聚村開張，新增床位1500張以上，培育省級(jí)金宿1家、銀宿2家以上。統(tǒng)籌推進(jìn)研學(xué)游，落地“水墨嵩溪”藝游學(xué)項(xiàng)目，爭創(chuàng)省級(jí)研學(xué)基地1個(gè)，打造“跟著馬良游浦江”研學(xué)品牌。挖掘鄉(xiāng)村旅游潛力，建設(shè)“部門引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場為主、利益共享”的壺源江鄉(xiāng)村旅游聯(lián)盟，擦亮以大畈鄉(xiāng)上河村等為基點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)情帶品牌，爭創(chuàng)國家級(jí)全域旅游示范縣。

（六）聚力共同富裕，在共建共享中惠及更多百姓

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，在發(fā)展中保障和改善民生，讓共同富裕更加真實(shí)可感。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，落實(shí)耕地保護(hù)硬措施，建成農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”2500畝。實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，建設(shè)“6+N”現(xiàn)代化區(qū)域農(nóng)事服務(wù)中心，創(chuàng)建省級(jí)果蔬產(chǎn)業(yè)“機(jī)器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣。做強(qiáng)葡萄等五大億元產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、花卉未來農(nóng)場、蔬菜工廠化育苗基地等項(xiàng)目建設(shè)，支持農(nóng)創(chuàng)客等新型經(jīng)營主體發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家以上。深化強(qiáng)村富民集成改革，做大強(qiáng)村公司，實(shí)施全域兜底抱團(tuán)項(xiàng)目3個(gè)，全年村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3億元以上。強(qiáng)化農(nóng)村建設(shè)用地改革，探索農(nóng)村建房預(yù)留地機(jī)制，積極改善住房困難戶居住條件；加快農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證，開展省級(jí)閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)，全年盤活閑置農(nóng)房1500宗，爭創(chuàng)縣級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)2個(gè)。推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)特色精品村4個(gè)、省級(jí)歷史文化村落1個(gè)，打造省級(jí)、市級(jí)未來鄉(xiāng)村4個(gè)。

深入開展“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)。拓展增收渠道，培育“直播+農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài)，舉辦葡萄、農(nóng)村電商2個(gè)省級(jí)高級(jí)研修班，打造50家以上帶富功能強(qiáng)、運(yùn)行規(guī)范的示范型工坊。支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)推廣“以老帶新”招工模式，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)專職隊(duì)伍“百崗計(jì)劃”、和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)培育計(jì)劃，培育縣級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)5家以上。關(guān)愛特殊困難群體，探索“物質(zhì)+服務(wù)”新型社會(huì)救助模式，新增殘疾人就業(yè)100名以上，實(shí)施重要公共場所無障礙改造10處，困難殘疾人家庭無障礙改造50戶。加強(qiáng)社會(huì)保障，開展社保“雙提升”行動(dòng)，縣財(cái)政增加約3億元資金用于社保提標(biāo)擴(kuò)面，全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、基本醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍人口參保率分別達(dá)到99%、99.9%以上。

優(yōu)化提升公共服務(wù)供給。積極參與金華“浙江中西部教育中心”建設(shè)，擦亮“學(xué)在浦江”金名片，開展教育擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，幼兒園建成投用1所、開工建設(shè)4所，小學(xué)開工建設(shè)2所，初中完成改擴(kuò)建1所，高中實(shí)施遷（改擴(kuò)）建3所，支持浦江中學(xué)優(yōu)教優(yōu)獎(jiǎng)，爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。打造“豐安康養(yǎng)”品牌，打通老年人康養(yǎng)服務(wù)“最后一公里”，建設(shè)康養(yǎng)聯(lián)合體3家以上，全年城鄉(xiāng)參保老年人免費(fèi)健康體檢4.3萬人。深化“浦有善育”實(shí)踐，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)有機(jī)融入社區(qū)，推廣“3211”嬰幼兒照護(hù)服務(wù)模式。推進(jìn)全民健身，實(shí)施縣體育中心二期（游泳館）項(xiàng)目，新增百姓健身房2個(gè)、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場3個(gè)。做好退役軍人服務(wù)保障工作，爭創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城“三連冠”。打造“省級(jí)社科之家”，推進(jìn)社科工作。

（七）聚力平安建設(shè)，在除險(xiǎn)保安中構(gòu)筑更實(shí)基礎(chǔ)

樹牢底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，讓安全成為浦江高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，爭創(chuàng)二星級(jí)平安金鼎。

強(qiáng)化健康浦江建設(shè)。精準(zhǔn)落實(shí)科學(xué)防疫新舉措，有序?qū)嵤耙翌愐夜堋笨傮w方案，統(tǒng)籌做好分級(jí)分類診療、醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)、重點(diǎn)人群服務(wù)、健康宣傳引導(dǎo)和疫苗接種等工作，提升重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治水平，筑牢生命健康防線。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)，完成新中醫(yī)院建設(shè)和縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建，開工建設(shè)江南片區(qū)醫(yī)療中心、鄭家塢和前吳衛(wèi)生院遷建等工程。推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，深化“全—?！甭?lián)合門診服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高基層防病治病和健康管理能力，基層就診率鞏固在65%以上。

嚴(yán)守公共安全底線。以應(yīng)急管理全覆蓋責(zé)任體系建設(shè)為抓手，全面形成閉環(huán)管理責(zé)任鏈條，確保四級(jí)責(zé)任人履職率100%。持續(xù)開展安全隱患排查整治行動(dòng)，加大全域執(zhí)法、行刑銜接和媒體輿論曝光力度，有效遏制各類安全事故，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)較前三年平均值均下降20%，火災(zāi)數(shù)同比下降15%。做好防汛防臺(tái)抗旱、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)等工作，系統(tǒng)提升預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力，實(shí)現(xiàn)全縣244個(gè)村（社區(qū)）基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)全覆蓋。落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制，爭創(chuàng)省級(jí)食品安全示范縣。

提升社會(huì)治理效能。開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪20周年系列活動(dòng)，申報(bào)制定《領(lǐng)導(dǎo)“下訪接訪”信訪管理規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，深入梳理化解征地拆遷等領(lǐng)域歷史遺留問題和信訪事項(xiàng)，不斷提升網(wǎng)格管理、訴源治理、群防群治、德治教化、基層智治五大能力水平，確保初次信訪事項(xiàng)化解率達(dá)到98%以上，爭創(chuàng)全省“信訪工作現(xiàn)代化示范縣”“全國信訪工作示范縣”。做好亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)維穩(wěn)安保工作，推進(jìn)交通秩序、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)整治，狠抓“降警情、控發(fā)案”，確保刑事、治安警情較前三年平均數(shù)下降10%。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，一萬年太久、只爭朝夕，我們將增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和緊迫感，激發(fā)“想明白、做極致、干出彩”的進(jìn)取精神，把心思用在“真干事”上，把本領(lǐng)用在“干成事”上，建設(shè)奮發(fā)有為的實(shí)干政府、依法履職的法治政府、干凈干事的廉潔政府。

（一）始終把政治建設(shè)擺在首位。學(xué)深悟透黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，確保黨中央和省市縣委各項(xiàng)決策部署落地見效。

（二）始終把為民服務(wù)放在心里。堅(jiān)持人民至上，聚焦民生所盼、企業(yè)所需，更多地從群眾和企業(yè)角度想問題、定政策、辦實(shí)事，集中精力解民憂、紓民困、暖民心。堅(jiān)守節(jié)用裕民之道，有序推進(jìn)政府債務(wù)化解，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需處，換來市場主體穩(wěn)日子、人民群眾好日子。

（三）始終把依法行政抓在手中。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，爭創(chuàng)法治浙江（法治政府）示范縣。強(qiáng)化府院府檢聯(lián)動(dòng)，謀深做實(shí)行政爭議化解，做到行政訴訟案件收案數(shù)和敗訴率雙下降，行政復(fù)議和訴訟案件調(diào)撤率雙提升。堅(jiān)持包容審慎與柔性執(zhí)法相結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)行政合規(guī)執(zhí)法監(jiān)管改革，打造更優(yōu)法治營商環(huán)境。

（四）始終把效能提升扛在肩上。突出實(shí)干爭先，發(fā)揚(yáng)“拼搏進(jìn)取、敢闖敢試”的浦江氣質(zhì)，事不避難、義不逃責(zé)，敢于斗爭、善于斗爭，一張藍(lán)圖繪到底，不斷提高政府系統(tǒng)執(zhí)行力和落實(shí)力。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，善于從大處著眼、小處著手，謀深工作載體，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目化、閉環(huán)化管理，努力讓政府工作“定必干、干必成、成必優(yōu)”。

（五）始終把清正廉潔立在前面。以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，把“干事成事、干凈干事”作為政府的勤廉追求，持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前、立在先，馳而不息糾治“四風(fēng)”，全力營造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。緊盯公共資源交易、行政執(zhí)法、國企經(jīng)營、財(cái)政資金管理使用等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，做好源頭防范和治理。

按照“群眾提、代表定、政府辦”的理念，今年我們將認(rèn)真辦好十項(xiàng)民生實(shí)事，讓群眾滿意：

1.加強(qiáng)農(nóng)村路口（段）隱患治理。實(shí)施農(nóng)村道路路口（段）隱患整治400處，農(nóng)村道路交通事故數(shù)同比下降10%以上。

2.實(shí)施老年健康服務(wù)行動(dòng)。為65周歲及以上老年困難群體免費(fèi)開展眼健康篩查、免費(fèi)進(jìn)行白內(nèi)障手術(shù)、免費(fèi)檢查口腔健康；建設(shè)100張認(rèn)知障礙照護(hù)床位，村社照料中心配備無感服務(wù)智能終端15家以上。

3.構(gòu)筑戶外勞動(dòng)者“休息港灣”。新（改）建工會(huì)戶外勞動(dòng)者驛站100家。

4.補(bǔ)強(qiáng)學(xué)前辦好普高。公辦幼兒園在園幼兒覆蓋面、普通高中錄取率均提高到60%以上。

5.提升全民應(yīng)急救護(hù)能力。心肺復(fù)蘇、溺水、交通事故等公眾應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及和技能培訓(xùn)1.6萬人以上、應(yīng)急救護(hù)持證人員培訓(xùn)5000人以上；新增公共場所自動(dòng)體外除顫器（AED）不少于10臺(tái)。

6.免費(fèi)開展癌癥篩查。實(shí)施適齡婦女“兩癌”篩查、適齡男性前列腺癌篩查各1萬人以上。

7.滿足老百姓便捷買藥、安全用藥需求。實(shí)現(xiàn)“云享藥房”社區(qū)、AAA級(jí)及以上旅游景區(qū)全覆蓋。

8.提升兒童康護(hù)水平。新增托位200個(gè)（其中普惠性托位120個(gè)）；建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)驛站10家；建設(shè)“醫(yī)防護(hù)”兒童健康管理中心6家；為0-6周歲兒童免費(fèi)開展眼保健和視力檢查；為適齡兒童免費(fèi)進(jìn)行窩溝封閉。

9.改善食品安全消費(fèi)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)“陽光工廠”全覆蓋。

10.改善百姓出行條件。實(shí)施農(nóng)村公路大中修42公里以上。

各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浦江篇章的新征程中，緊緊依靠全縣人民，堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，把宏偉目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民！