山東：做好海上光伏項目用海要素保障服務(wù) 加快推進用海手續(xù)辦理

1月20日，山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務(wù)的通知，通知指出，大力發(fā)展可再生能源。加快推動海上風(fēng)電規(guī)?；_發(fā)，重點推進國家能源渤中B2、國電投半島南U1等項目。積極推動中廣核煙臺招遠HG30等首批樁基固定式海上光伏項目，開展漂浮式海上光伏試點示范。大力推動魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地規(guī)?；?、集約化開發(fā)，積極爭取華能沾化濱海漁光互補、國電投壽光多能互補等項目納入國家新增大型風(fēng)電光伏基地并加快實施。推進中魯菏澤光伏發(fā)電、濟寧時代永福漁光互補項目等魯西南采煤沉陷區(qū)光伏基地項目建設(shè)。適度推進陸上風(fēng)電項目開發(fā)。年底全省可再生能源裝機規(guī)模達到7500萬千瓦以上。

大力發(fā)展綠色建筑。認真落實綠色建筑全面推廣政策，完善統(tǒng)一管理、分級實施的星級綠色建筑標(biāo)識管理模式，引導(dǎo)發(fā)展高星級綠色建筑。全省新增綠色建筑1億平方米以上，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達到95%以上。發(fā)布實施新版居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準，能效水平提升至83%。啟動修訂公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準，指導(dǎo)試點地區(qū)推進光伏建筑一體化項目建設(shè)。

強化項目用海要素保障。加快完成圍填海歷史遺留問題處置。按要求有序推進“已批未填類”和“未批已填類”歷史遺留問題處置工作。做好渤中I場址、G場址海上風(fēng)電、海上光伏項目用海要素保障服務(wù)，加快推進用海手續(xù)辦理。

原文如下：

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務(wù)的通知

魯政辦字〔2023〕5號

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務(wù)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。

山東省人民政府辦公廳

2023年1月19日

（此件公開發(fā)布）

山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

2023年重點工作任務(wù)

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2022〕18號），推動《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023—2025年）》重點任務(wù)攻堅突破，制定2023年重點工作任務(wù)如下：

一、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

1.高質(zhì)量建設(shè)嶗山實驗室。全面調(diào)研分析實驗室建設(shè)運行情況，優(yōu)化實驗室建設(shè)發(fā)展的政策體系，組建高端海洋科技人才隊伍，圍繞國家戰(zhàn)略科技任務(wù)，持續(xù)開展前瞻性、引領(lǐng)性海洋科技攻關(guān)，推動嶗山實驗室高質(zhì)量入軌運行。（牽頭單位：省科技廳）

2.完善實驗室體系。積極爭創(chuàng)全國重點實驗室，力爭2023年全國重點實驗室達到25家以上。實施山東省實驗室項目，高標(biāo)準建設(shè)10家左右山東省實驗室。參照國家重點實驗室重組模式，啟動山東省重點實驗室重組工作。（牽頭單位：省科技廳）

3.加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。推動省級創(chuàng)新平臺爭創(chuàng)國字號創(chuàng)新平臺，積極爭取國家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心落戶我省，創(chuàng)建1-2家國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心。培育建設(shè)7家左右省制造業(yè)創(chuàng)新中心、100家左右省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

4.培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體指導(dǎo)督導(dǎo)和績效評價，提高共同體建設(shè)質(zhì)量，重點打造30個以上共同體。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造新型研發(fā)機構(gòu)群，新備案省級新型研發(fā)機構(gòu)30家左右，總量達到430家左右。（牽頭單位：省科技廳）

5.強化原創(chuàng)性引領(lǐng)性基礎(chǔ)研究。積極推進省級基礎(chǔ)科學(xué)研究中心建設(shè)。引導(dǎo)科技領(lǐng)軍企業(yè)、科研單位、地方政府等實施好省自然科學(xué)基金聯(lián)合基金。力爭基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費投入比重達到5.8%。（牽頭單位：省科技廳）

6.推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。以“十強產(chǎn)業(yè)”技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，采用“揭榜制”組織實施100項左右重大科技創(chuàng)新工程項目，企業(yè)牽頭項目數(shù)占比達70%以上，簽“軍令狀”項目占比30%以上，在人工智能、電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源、新材料、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得一批科技成果。在新興交叉、產(chǎn)業(yè)跨界、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域謀劃一批科技示范工程，開辟產(chǎn)業(yè)新賽道。加強企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目3000項左右，新增國家、省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3家、80家左右，新增國家、省級“質(zhì)量標(biāo)桿”4項、100項左右。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，參與單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

7.強化科技型企業(yè)培育。持續(xù)實施科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)培育工程，力爭全省高新技術(shù)企業(yè)達到2.8萬家，國家科技型中小企業(yè)達到3.6萬家，推動一批科技型企業(yè)成長為科技領(lǐng)軍企業(yè)。（牽頭單位：省科技廳）

8.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，在電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、合成生物學(xué)、人工智能、元宇宙、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，支持1000家左右科技型中小企業(yè)強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。推動大型企業(yè)科技設(shè)施、科研數(shù)據(jù)、技術(shù)驗證環(huán)境與中小企業(yè)共享共用。建設(shè)科技型企業(yè)增信平臺，為科技型中小企業(yè)融資提供支撐。實施高端創(chuàng)新資源服務(wù)山東計劃，優(yōu)化全省科技合作平臺布局。（牽頭單位：省科技廳，參與單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

9.推動科技成果轉(zhuǎn)化。在全省高校院所中開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點。組建技術(shù)經(jīng)紀人服務(wù)聯(lián)盟，入庫技術(shù)經(jīng)紀人達到5000人以上。鼓勵支持頭部技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)會同高校院所和企業(yè)，以市場化方式建設(shè)實體化技術(shù)市場，推動要素流通和成果轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：省科技廳）

10.培育引進創(chuàng)新人才。創(chuàng)建并高水平建設(shè)濟青吸引和集聚人才平臺，加快構(gòu)建“2+N”人才集聚雁陣格局。開展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點，完善授權(quán)松綁和監(jiān)督約束相結(jié)合的機制，充分調(diào)動用人單位積極性、激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深入推進泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，加大新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性、前瞻性領(lǐng)域人才引育支持力度，擴大配額制實施范圍，新集聚培育各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才790名左右。實施“青年人才創(chuàng)業(yè)齊魯”行動計劃、青年人才集聚專項行動，吸引青年人才70萬人以上。建設(shè)5家左右省科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體，共建共享一批科研育人平臺、導(dǎo)師隊伍等。實施工程碩博士聯(lián)合培養(yǎng)改革試點，培養(yǎng)60名左右工程博士、300名左右工程碩士。培育10家以上人才意識強、人才制度完備、人才聚集度高、創(chuàng)新引領(lǐng)作用顯著的人才引領(lǐng)性企業(yè)。（牽頭單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳）

二、縱深推進新舊動能轉(zhuǎn)換

11.精準管控“兩高”行業(yè)。建成用好“兩高”項目電子監(jiān)管平臺，構(gòu)建人員監(jiān)督和平臺監(jiān)測互為支撐、互相印證的監(jiān)管體系。加快淘汰低效落后產(chǎn)能，開展用能預(yù)算管理。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

12.持續(xù)推進技改提級。編制全省企業(yè)技術(shù)改造升級三年行動計劃（2023-2025年），滾動推進“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)型”，實施投資500萬元以上技術(shù)改造項目1萬個左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

13.實施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈提升行動。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈細分領(lǐng)域，培優(yōu)塑強一批“鏈主”企業(yè)，加大精準跟蹤服務(wù)力度。深入實施融鏈固鏈行動，組織開展50場以上產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈對接交流活動，推動省內(nèi)“專精特新”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)卡位入鏈。高標(biāo)準培育先進制造業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集群，支持有條件的市爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

14.培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。實施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“繁星”“龍騰”“沃土”“雨露”“煥新”“匠心”六大工程，加快推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進省級行業(yè)中心及邊緣中心試點項目建設(shè)，試點開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作，完善工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)和運營標(biāo)準，初步建成“國家級-省級-邊緣級”工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系，建設(shè)省級區(qū)域中心3個左右、省級行業(yè)中心40個左右、邊緣中心超過100個，賦能1萬家以上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展“百城牽手萬項”行動，定期發(fā)布導(dǎo)向目錄，舉辦30場左右數(shù)字經(jīng)濟項目推介活動，推動1000個以上數(shù)字經(jīng)濟項目落地。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局，參與單位：省市場監(jiān)管局）

15.培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。以新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車為主攻方向，加快研發(fā)高安全動力電池、高效驅(qū)動電機、高性能動力系統(tǒng)、氫燃料電池系統(tǒng)、自動駕駛、虛擬仿真等關(guān)鍵技術(shù)，推動建設(shè)濟南新能源商用車和青島新能源乘用車基地，聯(lián)動發(fā)展煙臺、日照、淄博、德州、聊城產(chǎn)業(yè)集群。純電動汽車在新銷售車輛的比重進一步提升，公共領(lǐng)域純電動汽車占有率持續(xù)提高。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，參與單位：省發(fā)展改革委）

16.深化數(shù)字賦能應(yīng)用。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育培優(yōu)工程,新打造省級平臺50個以上，著力構(gòu)建具有山東特色的“省級平臺-國家級特色專業(yè)型平臺-國家級‘雙跨’平臺”梯次成長模式。深入開展“工賦山東”專項行動，布局建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心等創(chuàng)新載體。開展新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范，打造100家左右“工賦山東”工業(yè)設(shè)備上云標(biāo)桿企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用標(biāo)桿和100家左右中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

17.加快發(fā)展虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)省虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟牽頭推出一批虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域優(yōu)秀解決方案，打造虛擬現(xiàn)實技術(shù)在制造、教育、文旅、健康、智慧城市等重點行業(yè)和特色領(lǐng)域的應(yīng)用樣板。遴選5家以上虛擬現(xiàn)實公共應(yīng)用體驗中心，對其建設(shè)費用給予一定比例的資金補助。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

18.嚴格化工園區(qū)管理。落實“十有兩禁”要求，加快完善園區(qū)設(shè)施建設(shè)，健全邊界封閉系統(tǒng)。落實《山東省化工行業(yè)投資管理規(guī)定》，嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品“禁限控”目錄，確保新建項目原則上必須在園區(qū)內(nèi)建設(shè)。積極引導(dǎo)園區(qū)外企業(yè)進區(qū)入園?？茖W(xué)推進部分園區(qū)擴區(qū)工作。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

19.實施軟件“四名”工程。支持濟南、青島對標(biāo)國內(nèi)先進軟件名城，集中優(yōu)勢資源支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動“兩名城”均列國內(nèi)城市前十。推動齊魯軟件園等省級軟件園區(qū)爭創(chuàng)中國軟件名園，壯大5家左右省級軟件名園。聚焦基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、信創(chuàng)適配等關(guān)鍵領(lǐng)域，做強100家以上省級軟件工程技術(shù)中心。突破國產(chǎn)軟件市場應(yīng)用瓶頸，培育推廣技術(shù)領(lǐng)先的魯版軟件名品100個左右。全省軟件業(yè)務(wù)收入增長10%左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

20.梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。制定全省單項冠軍培育提升工作方案，認真落實全省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則，做好領(lǐng)航型企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升工作，新增專精特新中小企業(yè)2000家以上、專精特新“小巨人”企業(yè)150家以上、省級以上單項冠軍200家以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

21.強化金融助企服務(wù)。加強與國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金聯(lián)系，建立項目投資協(xié)作辦公室，力爭國家大基金實施投資15億元以上。加大貸款續(xù)貸展期支持，建立健全企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系，力爭為7000余家企業(yè)提供轉(zhuǎn)（續(xù)）貸1500億元。實施產(chǎn)業(yè)鏈金融綜合服務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)開展特色融資模式，力爭推動核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)200億元、實施供應(yīng)鏈融資1000億元以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，參與單位：人民銀行濟南分行、省地方金融監(jiān)管局）

三、堅定不移擴大內(nèi)需

22.建設(shè)便捷高效軌道交通網(wǎng)。開工建設(shè)京滬高鐵輔助通道濰坊至宿遷段和青島連接線，加快推進雄商、津濰、濟鄭、濰煙、萊榮、濟濱等6個在建高鐵項目建設(shè)，建成濟鄭、萊榮高鐵。濟南、青島城市軌道交通建設(shè)全面展開，加快推進濟南市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃6個項目，青島市城市軌道交通第二、三期建設(shè)規(guī)劃11個項目建設(shè)。（牽頭單位：省交通運輸廳，參與單位：省發(fā)展改革委）

23.建設(shè)四通八達公路網(wǎng)。加快推進濟南繞城高速公路二環(huán)線北環(huán)段、東營至青州改擴建等23條高速公路建設(shè)，其中，濟南至濰坊、濟南繞城高速公路二環(huán)線西環(huán)段高速公路項目建成通車。新開工建設(shè)慶云至章丘高速公路、濟南至寧津高速公路等16個高速公路項目。（牽頭單位：省交通運輸廳，參與單位：省發(fā)展改革委）

24.完善內(nèi)河水運網(wǎng)。加快推進京杭運河主航道“三改二”提升工程等，完成小清河復(fù)航工程船閘建設(shè)，建成沿線4個港口項目，實現(xiàn)小清河全線復(fù)航。（牽頭單位：省交通運輸廳，參與單位：省發(fā)展改革委）

25.建設(shè)山東半島世界級港口群。推進集裝箱、液體散貨、大宗干散貨等大型深水泊位建設(shè)，力爭建成青島港前灣港區(qū)自動化碼頭三期工程、煙臺港西港區(qū)30萬噸級原油碼頭二期工程等項目。支持山東港口繼續(xù)增加外貿(mào)航線，不斷完善航線布局，提升樞紐港地位。（牽頭單位：省交通運輸廳，參與單位：省發(fā)展改革委）

26.加快推進機場建設(shè)。加快推進濟南機場二期改擴建、新建棗莊機場等項目建設(shè)，建成煙臺機場二期、臨沂機場改擴建工程。（牽頭單位：省交通運輸廳，參與單位：省發(fā)展改革委）

27.大力發(fā)展可再生能源。加快推動海上風(fēng)電規(guī)?；_發(fā)，重點推進國家能源渤中B2、國電投半島南U1等項目。積極推動中廣核煙臺招遠HG30等首批樁基固定式海上光伏項目，開展漂浮式海上光伏試點示范。大力推動魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地規(guī)模化、集約化開發(fā)，積極爭取華能沾化濱海漁光互補、國電投壽光多能互補等項目納入國家新增大型風(fēng)電光伏基地并加快實施。推進中魯菏澤光伏發(fā)電、濟寧時代永福漁光互補項目等魯西南采煤沉陷區(qū)光伏基地項目建設(shè)。適度推進陸上風(fēng)電項目開發(fā)。年底全省可再生能源裝機規(guī)模達到7500萬千瓦以上。（牽頭單位：省能源局，參與單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省海洋局）

28.積極安全有序發(fā)展核電。在確保絕對安全的前提下，全力推進海陽、榮成、招遠等核電廠址開發(fā)，建成榮成高溫氣冷堆示范工程，扎實推進國和一號示范工程、海陽核電二期工程建設(shè)，積極推動石島灣擴建一期、招遠核電一期工程具備上報核準條件。加快推動海陽核電900MW遠距離跨區(qū)域供熱工程建設(shè)。年底全省核電在運在建裝機達到820萬千瓦。（牽頭單位：省能源局，參與單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

29.持續(xù)優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快國能博興、華電龍口等“十三五”結(jié)轉(zhuǎn)的大型煤電機組建設(shè)，開工一批大型超超臨界煤電機組。堅持“先立后破”，在確保電力、熱力接續(xù)替代的前提下，加快30萬千瓦以下低效煤電機組關(guān)停并轉(zhuǎn)。分類開展煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造，持續(xù)提升煤電行業(yè)清潔低碳水平和電網(wǎng)調(diào)峰能力。年內(nèi)關(guān)停退出30萬千瓦以下低效煤電機組200萬千瓦，完成煤電機組“三改聯(lián)動”600萬千瓦左右。（牽頭單位：省能源局，參與單位：省發(fā)展改革委）

30.有序推動燃氣機組建設(shè)。加快推動華電青島、華電章丘、華能泰安、華能煙臺等重型燃氣機組示范項目建設(shè)。有序推動棗莊豐源、華電東營等分布式燃氣機組和濱州魯北等“風(fēng)光燃儲一體化”項目建設(shè)。年內(nèi)在建燃氣機組規(guī)模達到600萬千瓦以上。（牽頭單位：省能源局，參與單位：省發(fā)展改革委）

31.加快提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。建成文登抽水蓄能電站，加快濰坊、泰安二期等抽水蓄能電站建設(shè)，核準棗莊莊里抽水蓄能電站，深化萊蕪船廠、五蓮街頭等項目前期工作。建成三峽慶云二期、國華齊河等新型儲能項目，推動泰安壓縮空氣儲能等項目建設(shè)，全面實施新型儲能發(fā)展三年行動方案。年底全省建成抽水蓄能400萬千瓦左右，新型儲能規(guī)模達到200萬千瓦以上。（牽頭單位：省能源局，參與單位：省發(fā)展改革委）

32.推動煤炭綠色高效開發(fā)。在確保安全生產(chǎn)的前提下，組織開展采掘接續(xù)提升年活動，穩(wěn)定省內(nèi)煤炭產(chǎn)量。建成東灘、鮑店等國家首批智能化示范煤礦，加快推進中厚、薄煤層煤礦智能化建設(shè)。全省開展智能化建設(shè)煤礦達到80處以上，煤炭智能化產(chǎn)量比重達到80%以上。（牽頭單位：省能源局）

33.促進油氣提質(zhì)增效。加快勝利濟陽頁巖油國家級示范區(qū)建設(shè)，建成渤中19-6氣田陸上處理終端。加快推進青島董家口港區(qū)、煙臺西港區(qū)、龍口港區(qū)LNG接收站建設(shè)，建成龍口南山LNG接收站一期4座儲罐。加快山東天然氣環(huán)網(wǎng)北干線建設(shè)，開工建設(shè)煙臺港-裕龍島石化輸油管道，建成山東天然氣環(huán)網(wǎng)東干線、煙臺港原油管道復(fù)線工程。原油、天然氣產(chǎn)量分別達到2100萬噸、5億立方米。（牽頭單位：省能源局）

34.擴大“綠電入魯”規(guī)模。積極推動隴東至山東特高壓直流輸電工程建設(shè)，確保年內(nèi)實現(xiàn)開工。積極推進吉林、甘肅等送端省份新能源配套電源建設(shè)，加快山東發(fā)展投資長嶺風(fēng)電、山能甘肅白銀新能源項目建設(shè)進度，不斷提高省外來電中可再生能源電量比例。接納省外來電達到1250億千瓦時左右。（牽頭單位：省能源局，參與單位：省發(fā)展改革委）

35.加強病險水庫水閘除險加固和大型水庫建設(shè)。實施水庫水閘常態(tài)化安全隱患排查和安全鑒定，及時安排除險加固，消除工程安全隱患。推進玉清湖、鵲山等中型水庫除險加固；實施46座小型病險水庫除險加固；開展213座水庫、75座水閘安全鑒定。加快列入《“十四五”水安全保障規(guī)劃》的新建大型水庫建設(shè)，完成煙臺老嵐水庫工程建設(shè)，加快推進青島官路、臨沂雙堠水庫建設(shè)。（牽頭單位：省水利廳，參與單位：省發(fā)展改革委）

36.加強大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。對灌溉水源工程、渠系工程、灌排泵站等進行現(xiàn)代化改造，加強計量監(jiān)測設(shè)施與信息化建設(shè)，加強灌溉試驗與節(jié)水技術(shù)推廣，提升灌區(qū)供水保障能力和供用水管理能力。開工建設(shè)聊城位山、德州潘莊等11處大型引黃灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，實施德州豆腐窩、聊城仲子廟等14處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，積極推進節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建和灌區(qū)標(biāo)準化規(guī)范化管理。（牽頭單位：省水利廳，參與單位：省發(fā)展改革委）

37.加強水土流失綜合治理。實施國家水土保持重點工程，全省治理水土流失面積215平方公里。實施黃河流域坡耕地水土流失綜合治理工程，全省治理坡耕地面積1萬畝以上。實施省級水土流失綜合治理工程，全省治理水土流失面積300平方公里，建設(shè)省級水土保持生態(tài)清潔小流域25條以上。全省水土保持率達到85.65%。（牽頭單位：省水利廳，參與單位：省發(fā)展改革委）

38.完善新型信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等規(guī)?；瘧?yīng)用，深入開展5G“百城萬站”“百企千例”行動，支持建設(shè)一批5G行業(yè)應(yīng)用聯(lián)合創(chuàng)新推廣中心，打造5G全連接種子工廠50個以上。開展“標(biāo)識深度行”活動，擴大標(biāo)識解析二級節(jié)點覆蓋，新建成二級節(jié)點5個左右。提升濟南、青島國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點聚集輻射作用，推動青島國際通信業(yè)務(wù)出入口局落地。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局）

39.有序推進城市更新行動。抓好煙臺、濰坊等國家城市更新試點，加快省級試點城市和試點片區(qū)建設(shè)。制定省級城市體檢導(dǎo)則，細化指標(biāo)體系。編制城市更新專項規(guī)劃技術(shù)指南，規(guī)范專項規(guī)劃編制，加強與現(xiàn)有規(guī)劃銜接。制定老舊小區(qū)改造工作負面清單和激勵清單，加快改造進度，提升改造質(zhì)量，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3898個、69.95萬戶。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，參與單位：省發(fā)展改革委、省財政廳）

40.大力提升城市管理智慧化、精細化水平。強化新版智慧城市建設(shè)指標(biāo)落實，推進智慧社區(qū)建設(shè)提速擴面，推動政務(wù)服務(wù)、教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域智慧應(yīng)用場景深度覆蓋，80%以上的設(shè)區(qū)市、30%以上的縣（市、區(qū)）達到四星級以上標(biāo)準，建設(shè)2000個以上智慧社區(qū)。16市全部建成用數(shù)據(jù)城市運行管理服務(wù)平臺。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

41.持續(xù)激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力。舉辦“惠享山東消費年”系列活動，促進換新消費、綠色消費，提質(zhì)發(fā)展餐飲、家政等服務(wù)消費。繼續(xù)推進老字號集聚區(qū)建設(shè)，籌備辦好第七屆中華老字號（山東）博覽會及2023老字號年貨節(jié)。實施電商“三個十”計劃，推進線上消費提質(zhì)增效。選擇5家具有消費力、集聚力和輻射力的商圈開展智慧化試點。提升再生資源行業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化水平，評選10家左右山東省再生資源產(chǎn)業(yè)園、5家左右山東省再生資源回收分揀中心。（牽頭單位：省商務(wù)廳）

四、協(xié)同推進降碳減污擴綠增長

42.加快構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局。編制省級國土空間規(guī)劃，合理布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間。持續(xù)深化空天地一體化自然資源監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。與16市簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任狀，帶圖斑、帶位置、帶規(guī)模下達耕地保護任務(wù)，壓實壓緊市縣黨委、政府耕地保護主體責(zé)任。加強耕地和永久基本農(nóng)田季度動態(tài)監(jiān)測，穩(wěn)妥推進耕地流出問題整改。嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。（牽頭單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

43.扎實開展綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。建立覆蓋重點領(lǐng)域的能耗統(tǒng)計監(jiān)測體系，落實好國家鼓勵可再生能源消費政策。抓好煤炭清潔高效利用，引導(dǎo)重點排放單位參與全國碳排放權(quán)交易，支持勝利油田碳捕集、利用與封存重點實驗室建設(shè)。舉辦碳達峰碳中和國際論壇，推動煙臺開展智能低碳城市試點。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，深化城鄉(xiāng)生活垃圾分類，推進濟南、青島、淄博三大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，開展整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點，打造10家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

44.深入推進環(huán)境污染防治。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，制定空氣質(zhì)量限期達標(biāo)路線圖，支持鋼鐵企業(yè)創(chuàng)建績效A級企業(yè)，推進水泥、焦化行業(yè)全部完成超低排放改造，完成383臺35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰驗收銷號。推動重點流域“保水質(zhì)、增顏值”，穩(wěn)定消除V類及以下水體，南水北調(diào)調(diào)水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。扎實開展入海排污口整治和質(zhì)控核查，年內(nèi)完成20914個入海排污口整治。因地制宜選取低成本、易管護、效果好的農(nóng)村生活污水治理方式和技術(shù)，年底前完成已排查的1398處農(nóng)村黑臭水體治理并動態(tài)清零。實施黃河流域生態(tài)保護十大行動，開展黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)，持續(xù)開展黃河流域清廢行動。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

45.加快建設(shè)國家公園。爭取黃河口國家公園盡快獲批設(shè)立，扎實做好各項建設(shè)工作；爭取國家林草局批復(fù)同意長島國家公園創(chuàng)建，完成各項創(chuàng)建任務(wù)。（牽頭單位：省自然資源廳）

46.強化生態(tài)建設(shè)和修復(fù)。開展荒山造林、退化林修復(fù)、城鄉(xiāng)綠化等，全省完成造林10萬畝。組織開展低質(zhì)低效林、退化防護林改造提升，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量和林地生產(chǎn)力，精準提升森林質(zhì)量，完成森林撫育20萬畝。組織實施沂蒙山、沂山、南四湖等重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程，完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)0.91萬畝。（牽頭單位：省自然資源廳）

47.加快推進自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯調(diào)查評價工作。構(gòu)建4個主要喬木樹種、1個主要濕地類型的碳計量模型參數(shù)體系，初步摸清全省海洋碳匯資源本底，提出耕地土壤固碳增匯實現(xiàn)路徑。推動地質(zhì)勘查綠色轉(zhuǎn)型，完成生態(tài)地質(zhì)調(diào)查面積約5000平方公里，地?zé)崆鍧嵞茉凑{(diào)查2處，海底沉積物地球化學(xué)調(diào)查面積約800平方公里，重要海島地質(zhì)調(diào)查2處。（牽頭單位：省自然資源廳）

48.打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進節(jié)水載體建設(shè)，節(jié)水型社會建設(shè)達標(biāo)縣（區(qū)）累計建成比例達到80%，在全省工業(yè)企業(yè)、公共機構(gòu)等領(lǐng)域打造一批省級節(jié)水標(biāo)桿單位。實施海水淡化利用發(fā)展行動，推動海水淡化規(guī)?；?，全省海水淡化日產(chǎn)規(guī)模超過70萬噸。全省年度用水總量控制在241.1億立方米以內(nèi)，非常規(guī)水源利用量達到13.5億立方米以上，城市再生水利用率達到50%。（牽頭單位：省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省海洋局）

49.大力發(fā)展綠色建筑。認真落實綠色建筑全面推廣政策，完善統(tǒng)一管理、分級實施的星級綠色建筑標(biāo)識管理模式，引導(dǎo)發(fā)展高星級綠色建筑。全省新增綠色建筑1億平方米以上，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達到95%以上。發(fā)布實施新版居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準，能效水平提升至83%。啟動修訂公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準，指導(dǎo)試點地區(qū)推進光伏建筑一體化項目建設(shè)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

50.構(gòu)建綠色制造體系。遴選發(fā)布省級綠色制造名單，建立有進有出的動態(tài)調(diào)整機制，新建綠色工廠200家、綠色工業(yè)園區(qū)10家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)200家，開發(fā)一批綠色設(shè)計產(chǎn)品。開展重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察，組織節(jié)能診斷服務(wù)。在重點領(lǐng)域?qū)嵤澳苄А薄八А鳖I(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，開展工業(yè)廢水循環(huán)利用試點工作。全省單位工業(yè)增加值能耗較2020年下降10%左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

51.強化工業(yè)資源綜合利用。圍繞廢鋼鐵、廢塑料、廢舊輪胎、新能源汽車廢舊動力蓄電池等行業(yè)，選樹一批技術(shù)先進、管理規(guī)范的廢舊物資綜合利用優(yōu)秀企業(yè)。開展國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄遴選工作，推廣應(yīng)用一批工業(yè)資源綜合利用先進適用技術(shù)裝備。爭取納入工信部再生資源綜合用行業(yè)規(guī)范公告的企業(yè)達到80家以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

52.推進城市排水“兩清零、一提標(biāo)”。加快整縣（市、區(qū)）制雨污合流管網(wǎng)清零，對完成整治的城市建成區(qū)黑臭水體鞏固整治成效，對新排查出的城市黑臭水體即知即改、動態(tài)清零，通過工藝改造等方式加快城市污水處理廠提標(biāo)。完成50個縣（市、區(qū)）整縣（市、區(qū)）制雨污合流管網(wǎng)清零，累計40%城市污水處理廠完成提標(biāo)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

53.提升城鄉(xiāng)生活垃圾分類和環(huán)衛(wèi)一體化水平。開展省級生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建活動，完善分類運輸系統(tǒng)，有序推進廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)，開展生活垃圾焚燒處理設(shè)施無害化等級評價。各設(shè)區(qū)城市居民小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達到95%，全省生活垃圾焚燒處理率達到93%以上，設(shè)區(qū)市至少建成運行1座建筑垃圾資源化利用設(shè)施。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

五、深入實施黃河重大國家戰(zhàn)略

54.推進沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。制定沿黃生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃，明確年度工作重點，謀劃實施一批標(biāo)志性生態(tài)廊道建設(shè)項目，加大濕地保護修復(fù)力度，適當(dāng)拓展林帶空間，開展生態(tài)保護和綠化景觀營造，實現(xiàn)道路交通、景觀、旅游和生態(tài)功能有機融合，打造沿黃“綠廊”。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，參與單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳）

55.全方位落實“四水四定”原則。充分發(fā)揮黃河水量計劃指標(biāo)的剛性約束作用，堅決抑制不合理用水需求，適時發(fā)布預(yù)警，確保全省引黃用水總量控制在下達的年度計劃指標(biāo)之內(nèi)。（牽頭單位：山東黃河河務(wù)局，參與單位：省水利廳）

56.推進一批重點工程。實施黃河下游“十四五”防洪工程，開展險工、控導(dǎo)改建加固及新續(xù)建工程建設(shè)，進一步完善河道整治工程體系。實施黃河下游引黃涵閘改建工程，對涉及沿黃七市的22座引黃涵閘進行拆除重建，改善飲水條件，消除堤防安全險點隱患。（牽頭單位：山東黃河河務(wù)局，參與單位：省水利廳）

57.開展河口重點區(qū)域生態(tài)補水。開展清水溝、刁口河流路生態(tài)補水，助力黃河三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，規(guī)范組織開展黃河河道外生態(tài)補水，助力提升生態(tài)系統(tǒng)功能和碳匯能力。（牽頭單位：山東黃河河務(wù)局，參與單位：省水利廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

六、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板

58.編制實施《山東省全面推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃》。6月底前印發(fā)實施，明確重點實施的重大項目、工程及行動計劃，深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)提供堅實支撐。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）

59.實施“沿黃齊魯糧倉”工程。在沿黃九市產(chǎn)糧大縣，開展糧食綠色高質(zhì)高效行動，提升農(nóng)田建設(shè)水平，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，推廣綠色防控、秸稈還田等綠色高效技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平，努力打造沿黃“噸糧縣”“噸糧鎮(zhèn)”。沿黃九市糧食面積穩(wěn)定在8560萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在760億斤以上。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

60.實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升工程。圍繞糧油、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成，啟動預(yù)制菜“十大品牌”“百強企業(yè)”“千優(yōu)產(chǎn)品”培育行動，推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)10個農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣，培育一批健康肉示范基地，建成健康肉大市場。支持建設(shè)中國（青島）、中國（濰坊）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局）

61.實施農(nóng)業(yè)種業(yè)振興工程。加快完善“保、育、測、繁、推、管”種業(yè)發(fā)展支撐體系，破解種源“卡脖子”難題和瓶頸制約，推進現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)能力提升和國家制種大縣建設(shè)，創(chuàng)新現(xiàn)代種業(yè)服務(wù)，加快種業(yè)成果轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

62.實施高標(biāo)準農(nóng)田提升工程。以永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點區(qū)域，擴大改造提升面積，推進整區(qū)域建設(shè)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，提升地力水平，創(chuàng)新管護模式，夯實糧食產(chǎn)能。全省新建和改造提升高標(biāo)準農(nóng)田面積400萬畝以上，糧食產(chǎn)能提高4億斤以上。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

63.實施鹽堿地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用工程。支持黃三角國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)鹽堿地農(nóng)業(yè)開發(fā)利用示范區(qū)、鹽堿地智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園，推進耐鹽堿作物新品種選育和示范，改良鹽堿地土壤，加強耐鹽堿作物智能農(nóng)機等技術(shù)研發(fā)和集成推廣，加大鹽堿地漁業(yè)、畜牧業(yè)綜合開發(fā)利用，提升鹽堿地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

64.實施深遠海養(yǎng)殖示范工程。積極發(fā)展深遠海養(yǎng)殖，建設(shè)深遠海養(yǎng)殖平臺，全鏈條推動深遠海大型智能養(yǎng)殖漁場建設(shè)。新建國家級海洋牧場示范區(qū)3-5個，開展?jié)O業(yè)生態(tài)資源養(yǎng)護，優(yōu)化增殖放流品種和規(guī)模，加強重點水域漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估和系統(tǒng)保護。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

65.實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖工程。在沿黃、南四湖等重點區(qū)域，開展集中連片池塘標(biāo)準化改造和尾水達標(biāo)治理，建設(shè)工廠化養(yǎng)殖園區(qū)，培育國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)4-6家，推動漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

66.實施畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工程。推動生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，全省能繁母豬保持在285萬頭以上。加快畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖和標(biāo)準化生產(chǎn)，實施肉牛增量提質(zhì)和奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進行動，打造沿黃肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，穩(wěn)步擴大畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，確保肉蛋奶產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定。打造10個畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣。（牽頭單位：省畜牧獸醫(yī)局）

67.實施健康肉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程。加快全國畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準創(chuàng)新中心和山東（濟南）健康肉預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈健康肉試驗示范基地20個，培育“航母型”全鏈條健康肉預(yù)制菜領(lǐng)軍企業(yè)10家。（牽頭單位：省畜牧獸醫(yī)局）

68.實施畜禽糞污資源化利用工程。整縣推進項目縣達到63個，打造種養(yǎng)結(jié)合樣板基地90個、國家和省級休閑及生態(tài)牧場15家，培育畜牧業(yè)綠色低碳典型樣板。（牽頭單位：省畜牧獸醫(yī)局）

69.實施農(nóng)業(yè)開放發(fā)展工程。爭取世界糧食減損大會永久落戶濟南。支持濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)開展先行先試。組建國際蔬菜標(biāo)準化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)國際交流合作規(guī)則機制，建設(shè)中日韓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

七、推進海洋強省建設(shè)

70.加強海洋生態(tài)保護修復(fù)。加快推進已批海洋生態(tài)保護修復(fù)項目實施，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題。完成2021年東營、濰坊、威海市海洋生態(tài)保護修復(fù)項目市級竣工驗收。完成2022年煙臺、濱州市海洋生態(tài)保護修復(fù)項目主要建設(shè)任務(wù)。整治修復(fù)濱海濕地25平方千米、岸線18千米，修復(fù)海島5個。（牽頭單位：省海洋局）

71.推動海洋平臺建設(shè)。推動國家深?；驇臁疑詈４髷?shù)據(jù)中心、國家深海標(biāo)本樣品館等深海平臺建設(shè)，爭取盡快簽署部省市共建協(xié)議。落實省部共建任務(wù)，加快國家海洋綜合試驗場（威海）建設(shè)。（牽頭單位：省海洋局）

72.強化項目用海要素保障。加快完成圍填海歷史遺留問題處置。按要求有序推進“已批未填類”和“未批已填類”歷史遺留問題處置工作。做好渤中I場址、G場址海上風(fēng)電、海上光伏項目用海要素保障服務(wù)，加快推進用海手續(xù)辦理。爭取招遠核電一期工程等核電項目盡快獲得國家用海批復(fù)。積極推進青島港、煙臺港等重點項目用海手續(xù)辦理。（牽頭單位：省海洋局）

八、深化改革擴大開放

73.全力推進服務(wù)型數(shù)字政府建設(shè)。編制行政許可事項實施規(guī)范，實現(xiàn)同一事項在不同地區(qū)、不同層級同標(biāo)準、無差別辦理。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管，健全完善新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管。實施數(shù)字機關(guān)協(xié)同提升工程。深化“雙全雙百”工程，全面提高線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”水平。加強“無證明之省”建設(shè)，年底前實現(xiàn)使用頻率最高的前100項電子證照證明在政務(wù)服務(wù)、社會生活場景中全面應(yīng)用，“居民碼”“企業(yè)碼”拓展應(yīng)用，證明材料共享率達到60%。（省政府辦公廳、省委編辦、省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委、省司法廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

74.深化科技評價改革。開展科技成果評價、科技獎勵、科技人才評價改革試點工作，推進科技成果評價觀念轉(zhuǎn)變、方式方法創(chuàng)新和體制機制改革。制定科技人才評價改革試點工作方案。完善科學(xué)技術(shù)獎定向獎勵機制，修訂《山東省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》。（牽頭單位：省科技廳）

75.激發(fā)市場主體活力。制定省屬企業(yè)董事會授權(quán)管理辦法，制定省屬國有企業(yè)監(jiān)事會改革實施方案。實施省屬企業(yè)“五年千名”博士引進計劃，推動具備條件的企業(yè)建立首席科學(xué)家制度。指導(dǎo)省屬企業(yè)穩(wěn)妥實施中長期激勵，有序推進符合條件的企業(yè)開展上市公司股權(quán)激勵、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵、超額利潤分享等中長期激勵。完善中小微企業(yè)紓困機制，創(chuàng)新政策體系，支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。制定創(chuàng)建世界一流企業(yè)實施意見，培育30家左右世界一流企業(yè)創(chuàng)建單位、100家左右全國一流企業(yè)創(chuàng)建單位、300家左右山東一流企業(yè)創(chuàng)建單位。啟動要素市場化配置綜合改革，提高全要素生產(chǎn)率。（牽頭單位：省國資委、省發(fā)展改革委）

76.推進出口提質(zhì)增效。圍繞骨干企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和重點國別搭建市場開拓平臺，“一企一策”推動瞪羚、專精特新及制造業(yè)單項冠軍等高成長型出口潛力企業(yè)開拓國際市場，“一業(yè)一策”推動新能源汽車、節(jié)能環(huán)保裝備、綠色化工等綠色低碳產(chǎn)品擴大國際市場份額，引導(dǎo)汽車零配件、工程農(nóng)業(yè)機械、勞動密集型產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極開拓新興市場。2023年，全省機電及高新技術(shù)產(chǎn)品出口增幅高于全省平均水平。（牽頭單位：省商務(wù)廳，參與單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

77.優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)。制定《山東省推動進口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》，調(diào)整優(yōu)化省級鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，加大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、綠色化工、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳裝備關(guān)鍵技術(shù)、重要設(shè)備及零部件進口貼息力度，持續(xù)辦好日本、韓國、RCEP區(qū)域3個進口博覽會，助力全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進青島西海岸新區(qū)、煙臺開發(fā)區(qū)等國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，擴大保稅混兌等新模式進口，穩(wěn)步擴大重要資源能源型商品及民生消費品進口。（牽頭單位：省商務(wù)廳，參與單位：省財政廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

78.提升跨境電商發(fā)展質(zhì)效。制定《山東省跨境電商躍升發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，開展“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”試點，培育一批跨境電商品牌企業(yè)。在重點海外倉布局建設(shè)山東品牌商品展示中心，通過“前展后倉”模式深度拓展國際市場。舉辦黃河流域跨境電商博覽會、山東跨境電商生態(tài)大會、中國（山東）跨境電商交易博覽會，搭建跨境電商企業(yè)交流合作平臺。爭取跨境電商綜試區(qū)全省16市全覆蓋，全省跨境電商進出口增長10%以上。（牽頭單位：省商務(wù)廳）

79.大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。加大制造業(yè)利用外資力度，制定《關(guān)于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》（發(fā)改外資〔2022〕1586號）的落實舉措?；I辦第四屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等重大經(jīng)貿(mào)活動，用好中國國際進口博覽會、中國國際投資貿(mào)易洽談會等國家級活動平臺和“選擇山東”云平臺，聚焦綠色低碳、現(xiàn)代海洋、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高端裝備等領(lǐng)域，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套，瞄準關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)，有針對性地推介重點對外合作項目和人才需求，推動一批世界500強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶山東。制定山東省省級總部經(jīng)濟發(fā)展獎勵資金管理辦法，用好國家“十四五”時期支持科技創(chuàng)新進口稅收政策，鼓勵跨國公司在魯設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心。實現(xiàn)全省實際使用外資量穩(wěn)質(zhì)升。（牽頭單位：省商務(wù)廳，參與單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省稅務(wù)局）

80.優(yōu)化提升外資企業(yè)服務(wù)。保障外商投資企業(yè)依法依規(guī)平等享受國家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展等支持政策，確保外商投資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、經(jīng)營運行、知識產(chǎn)權(quán)保護、標(biāo)準制定、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等方面享受平等待遇。發(fā)揮山東省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺作用，加強對現(xiàn)有外資企業(yè)跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決項目用地、能耗、環(huán)保、物流等方面的困難問題，推動企業(yè)增資擴股。（牽頭單位：省商務(wù)廳，參與單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

81.融入“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。培育本土跨國公司，鼓勵開展跨國并購和綠地投資，優(yōu)化配置全球資源要素，加快建設(shè)跨國并購回歸產(chǎn)業(yè)園。舉辦山東—央企經(jīng)貿(mào)合作對接會，共建“一帶一路”新能源綠色低碳項目及重點互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施。推進“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)+”，加快跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。（牽頭部門：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委）。

82.全面提升上合示范區(qū)建設(shè)水平。著力“搭平臺、創(chuàng)模式、聚產(chǎn)業(yè)、強主體”，全面提升區(qū)域物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心和商旅文交流發(fā)展中心建設(shè)水平。加大貿(mào)易主體招引培育，推進青島國際能源交易中心建設(shè)。積極拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，提升與上合組織國家貿(mào)易額，加快上合特色項目聚集。推動中歐班列擴線增量，提升國際班列運營能力。扎實推進上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院建設(shè)，支持舉辦上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇等重大活動。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委，參與單位：省地方金融監(jiān)管局、省教育廳、省能源局）

83.實施山東自貿(mào)試驗區(qū)2.0版。強化主體責(zé)任，推動中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)升級版目標(biāo)任務(wù)分解落實，促進自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)深化創(chuàng)新，培育一批高能級服務(wù)平臺。擬定全省綠色低碳領(lǐng)域制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣專項計劃，推動創(chuàng)新成果優(yōu)先向聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、黃河流動自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟等區(qū)域推廣。2023年，中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)升級版任務(wù)實施率達到50%以上，探索形成一批綠色低碳領(lǐng)域制度創(chuàng)新成果。（牽頭單位：省商務(wù)廳，參與單位：山東自貿(mào)試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

84.提升開發(fā)區(qū)載體功能。培育開發(fā)區(qū)“一號產(chǎn)業(yè)”，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度，新增百億級（含）以上綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群3個。制定《關(guān)于建設(shè)人才引領(lǐng)型開發(fā)區(qū)的實施意見》，建設(shè)人才引領(lǐng)型開發(fā)區(qū)，推出一批可復(fù)制可推廣的典型案例。發(fā)揮綜合保稅區(qū)政策功能優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持符合條件的市申建綜合保稅區(qū)、保稅物流中心。（牽頭單位：省商務(wù)廳，參與單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、青島海關(guān)、濟南海關(guān)）

85.加強與重點國別地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。實施《落實〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉先期行動計劃》，加強RCEP規(guī)則的宣傳解讀，支持RCEP山東服務(wù)中心功能升級，推廣使用“魯貿(mào)通”線上查詢平臺。增加經(jīng)核準的出口商認證數(shù)量，全面落實RCEP“6小時”通關(guān)，積極推進中韓陸海聯(lián)運整車運輸。加大對日韓汽車、造船、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的招商力度，引進終端產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件及服務(wù)項目。依托青島中德生態(tài)園、濟南中歐綠色制造產(chǎn)業(yè)園等載體，加強與歐美跨國公司在新能源新材料、現(xiàn)代海洋、高端化工等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作。（牽頭單位：省商務(wù)廳，參與單位：省交通運輸廳、省貿(mào)促會、青島海關(guān)、濟南海關(guān)）

九、繁榮發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)

86.實施文明創(chuàng)建工程。深化文明城市創(chuàng)建，推動濟南、青島爭創(chuàng)全國文明典范城市，推動各市提高創(chuàng)建水平。強化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入開展新一輪文明創(chuàng)建。實施文明風(fēng)尚行動，深化移風(fēng)易俗，大力推進鄉(xiāng)村文化振興。創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)500個、省級文明單位500個、省級文明校園300所、省級文明家庭200個。（牽頭單位：省委宣傳部）

87.持續(xù)深化文明培育。廣泛開展美德健康生活方式宣傳宣講，編寫大眾化讀本，推進新禮儀建設(shè)，培育一批美德健康生活方式樣板區(qū)、示范點。實施全環(huán)境立德樹人，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。統(tǒng)籌推進美德山東和信用山東建設(shè)，推廣一批縣（市、區(qū)）工作經(jīng)驗。深化道德模范、時代楷模、最美人物、山東好人等典型選樹宣傳，推薦重大典型納入“時代楷?！毙麄饔媱?，評選表彰第九屆全省道德模范。組織全省道德模范表彰會，評選全省道德模范60名、山東好人700名、山東好人之星40名。（牽頭單位：省委宣傳部）

88.深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。強化有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制“五有”標(biāo)準建設(shè)，健全完善新時代文明實踐中心建設(shè)評估體系，持續(xù)推動新時代文明實踐中心、所、站提檔升級。完善志愿服務(wù)制度和工作體系，制定健全新時代志愿服務(wù)體系若干措施、志愿服務(wù)激勵嘉許辦法。推進為老、為小、為困難群體、為需要心理疏導(dǎo)和情感慰藉人群、為社會公共需要“五為”文明實踐志愿服務(wù)項目化，打造務(wù)實管用的志愿服務(wù)項目。建好用好山東省新時代文明實踐志愿服務(wù)平臺。（牽頭單位：省委宣傳部）

89.打造世界文明交流互鑒高地。提升尼山世界文明論壇品牌影響，持續(xù)打造人文綜合論壇和國際文明對話高端平臺，辦好“2023中國（曲阜）國際孔子文化節(jié)(尼山世界文明論壇)”。建強尼山世界儒學(xué)中心，加強對傳統(tǒng)文化挖掘整理、研究闡發(fā)、價值提煉和對外傳播，持續(xù)推出尼山杏壇、尼山講堂，做好中心聯(lián)合研究生院各項工作。（牽頭單位：省委宣傳部）

90.推進國家文化公園（山東段）建設(shè)。強化頂層設(shè)計，全面銜接國家有關(guān)政策規(guī)定，推動印發(fā)實施《黃河國家文化公園（山東段）建設(shè)保護規(guī)劃》，推動實施項目庫管理，抓好重點項目攻堅。（牽頭單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳）

91.推動“四廊一線”建設(shè)。加強對中華文化體驗廊道建設(shè)的頂層設(shè)計，研究制定《關(guān)于建設(shè)中華文化體驗廊道推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的實施計劃（2023—2025年）》。建立廊道重點項目庫，加快重點項目建設(shè)，在國債資金使用等方面進行扶持。交通先行，打造一批自駕游車行線路，連通各交通節(jié)點。推出一批廊道研學(xué)精品線路，打造一批文旅研學(xué)品牌。編寫優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歷史故事讀本。（牽頭單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳）

92.加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展新業(yè)態(tài)，營業(yè)收入達到6000億元以上。實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，圍繞國家文化公園、文化體驗廊道、文化傳承發(fā)展片區(qū)，推進泰山新聞出版小鎮(zhèn)、泰山博物院、國際文化大數(shù)據(jù)（泰山）產(chǎn)業(yè)城等重大文化產(chǎn)業(yè)項目。實施“山東手造”推進工程，建設(shè)山東手造展示體驗中心，基本建成集產(chǎn)銷、研發(fā)、宣傳、展示體驗于一體的山東手造產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)建國內(nèi)知名的山東手造領(lǐng)軍品牌20個以上。實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略，推進山東省文化數(shù)字化行動計劃，加快發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字印刷、數(shù)字創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。文化新業(yè)態(tài)企業(yè)營業(yè)收入達到900億元左右。（牽頭單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳）

93.舉辦系列展會。舉辦第四屆中國國際文化旅游博覽會、中國網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作峰會、青島數(shù)字文化應(yīng)用產(chǎn)品交易大會、山東工藝美術(shù)展暨“山東手造精品展”，加快完善數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)鏈條，探索“新應(yīng)用、新體驗、新消費”的新鮮經(jīng)驗。舉辦青島影視博覽會，擴大青島“電影之都”影響力，引領(lǐng)中國影視更高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳）

94.豐富群眾精神文化生活。聚焦“春秋風(fēng)云”“派兵去山東”“咱家在山東”三大主題，推出一批反映黨的二十大精神，展現(xiàn)新時代新生活的文藝精品。推動文化惠民活動提質(zhì)升級。實施全民閱讀三年行動計劃，舉辦全省全民閱讀大會、“齊魯書香節(jié)”等重大閱讀活動。各市每年開展不少于1000場主題突出、形式多樣的全民閱讀活動。實施公益電影標(biāo)準化放映提升工程，深化公益電影放映機制改革，推進城鄉(xiāng)公益電影放映質(zhì)效和覆蓋面“雙提升”。不斷提升農(nóng)家書屋數(shù)字化水平，建設(shè)“山東數(shù)字農(nóng)家書屋管理平臺”，打造“數(shù)字書屋”品牌。（牽頭單位：省委宣傳部）

95.深化傳統(tǒng)文化研究。落實《打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿行動計劃（2022-2025年）》，增加社科規(guī)劃研究資金，加大對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究項目的支持力度。繼續(xù)深化儒家文化、齊文化、泰山文化、黃河文化、運河文化、紅色文化、海洋文化研究闡釋，推出一批彰顯齊魯特色的標(biāo)識性研究成果。組織編纂《齊魯文庫》，加強傳世文獻等搶救保護、整理研究和出版利用，推出《齊魯文庫》600冊左右出版成果。持續(xù)推進全球漢籍合璧工程。辦好泰山論壇、黃河文化論壇、運河文化論壇、齊文化論壇，深入開展研究闡釋。（牽頭單位：省委宣傳部）

96.構(gòu)建全媒體傳播體系。建設(shè)以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，實施優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)提升工程，建立以新媒體生產(chǎn)傳播為中心的全媒體指揮調(diào)度機制，培養(yǎng)引進一批高水平內(nèi)容制作團隊，建設(shè)正能量優(yōu)質(zhì)內(nèi)容共享庫和齊魯熱榜平臺。實施新媒體技術(shù)融合應(yīng)用提升工程，加強5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等新技術(shù)融合應(yīng)用，打造國家級和省級媒體融合重點實驗室。實施媒體深度融合發(fā)展工程，編制實施市級媒體深度融合發(fā)展方案，推動50%以上的市掛牌成立市級融媒體中心，建強縣級融媒體中心總服務(wù)臺，實現(xiàn)與社會綜合治理、政務(wù)服務(wù)、智慧城市、民生熱線等平臺互聯(lián)互通。（牽頭單位：省委宣傳部）

97.實施“好客山東·好品山東”品牌推廣工程。建立宣傳、網(wǎng)信、財政、市場監(jiān)管、文化和旅游、商務(wù)、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多方面統(tǒng)籌聯(lián)動的一體化宣推機制，建立常態(tài)化財政投入機制和市場化運營機制，建設(shè)品牌官方傳播矩陣，規(guī)范授權(quán)使用辦法，建設(shè)“好客山東·好品山東”全媒體數(shù)字化品牌庫。實施專項推廣計劃，通過主題宣傳、公益廣告、直播帶貨、展會展覽等多種形式，助力更多“魯字號”產(chǎn)品和服務(wù)贏得口碑、開拓市場，實現(xiàn)品牌形象和品牌價值的雙效提升。（牽頭單位：省委宣傳部）

98.推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。評定一批4A級旅游景區(qū)，推出一批景區(qū)度假區(qū)質(zhì)量提升案例，印發(fā)實施《山東省海岸休閑旅游專項規(guī)劃》。組織開展新一批文旅康養(yǎng)強縣評定，驗收公布一批省級生態(tài)旅游區(qū)。策劃舉辦“好客山東·好品山東”旅游渠道商大會。（牽頭單位：省文化和旅游廳）

99.加強革命文物保護利用。聯(lián)合開展《冀魯豫革命文物保護利用片區(qū)工作規(guī)劃》編制。結(jié)合“紅色文化主題月”，開展革命文物保護利用主題游徑推介活動。完成《山東省珍貴革命文物圖文大系》編寫，出版《山東省第二批革命文物名錄圖鑒》。（牽頭單位：省文化和旅游廳）

100.加強文藝創(chuàng)作生產(chǎn)。實施重點舞臺藝術(shù)作品創(chuàng)作，重點打造好京劇《新海港》、柳子戲《大河糧倉》等現(xiàn)實題材文藝作品。建設(shè)山東文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院。（牽頭單位：省文化和旅游廳）

十、扎實推進共同富裕

101.制定促進共同富裕實施意見。按照國家統(tǒng)一部署，制定我省促進共同富裕實施意見，明確共同富裕的方向、目標(biāo)、重點任務(wù)、路徑方法和政策措施，為促進共同富裕提供基本遵循和具體指導(dǎo)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）

102.推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。大力推進鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)建設(shè)，持續(xù)實施教育強鎮(zhèn)筑基行動，遴選建設(shè)省級試點60個以上。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射面，健全中小學(xué)協(xié)作發(fā)展機制，教育強校擴優(yōu)行動中小學(xué)覆蓋率達到40%以上。實施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃，持續(xù)擴增普惠性學(xué)前教育資源，全省新建改擴建幼兒園200所以上。推進特殊教育適宜融合發(fā)展，遴選20個省級隨班就讀示范區(qū)，200所隨班就讀示范校。（牽頭單位：省教育廳）

103.創(chuàng)新高校建設(shè)和職業(yè)教育發(fā)展模式。遴選確定一流學(xué)科建設(shè)“811”計劃名單，組織制定建設(shè)目標(biāo)，明確時間表、路線圖，初步形成學(xué)科尖兵培育方陣。省部共建探索現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)改革新模式，編制職業(yè)教育資源與重大產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略匹配方案。遴選認定一批職業(yè)教育教學(xué)創(chuàng)新團隊，修訂發(fā)布一批專業(yè)教學(xué)標(biāo)準。推進職業(yè)院?！半p高計劃”，打造一批高水平職業(yè)院校和特色化專業(yè)（群）。啟動職業(yè)教育現(xiàn)場工程師專項培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)德技兼修的“齊魯工匠后備人才”。（牽頭單位：省教育廳）

104.推動低保擴圍增效。健全完善城鄉(xiāng)低保準入和家庭經(jīng)濟狀況評估認定條件，制定進一步做好低保等社會救助兜底保障工作、因病致貧重病患者認定等政策文件。認真落實困難群眾救助保障標(biāo)準動態(tài)調(diào)整機制，指導(dǎo)各地科學(xué)確定年度困難群眾救助保障標(biāo)準，有序縮小城鄉(xiāng)救助標(biāo)準差距。（牽頭單位：省民政廳、省財政廳、省醫(yī)保局）

105.完善兜底性養(yǎng)老服務(wù)。做好城鄉(xiāng)特困人員集中供養(yǎng)工作，以獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人為重點，建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛制度，特殊困難老年人月探訪率達到100%。（牽頭單位：省民政廳）

106.優(yōu)化居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施特殊困難老年人家庭適老化改造，全省新增護理型床位2.5萬張，特殊困難老年人家庭適老化改造不少于3萬戶。（牽頭單位：省民政廳）

107.完善傳染性疾病醫(yī)療救治體系。省公共衛(wèi)生臨床中心、青島菏澤分中心建成竣工，各市均建成一所達到三級傳染病醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準的醫(yī)療機構(gòu)。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）

108.爭取優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源落地山東。推進中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院濟南醫(yī)院、北京大學(xué)人民醫(yī)院青島醫(yī)院、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院德州醫(yī)院等國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，力爭更多的國家區(qū)域醫(yī)療中心落戶山東。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委）

109.提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。優(yōu)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新縣域醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制，加快“三高共管、六病同防”醫(yī)防融合慢性病管理試點。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）

110.加快醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心建設(shè)。建立健全數(shù)據(jù)開放應(yīng)用的基礎(chǔ)制度體系，建立動態(tài)更新的數(shù)據(jù)資源目錄，不斷增加數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。成立國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用聯(lián)盟，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會，建立黃河流域協(xié)作體系。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委，參與單位：省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局）

十一、堅決守好安全發(fā)展底線

111.著力做好疫情防控。堅持人民至上、生命至上，按照黨中央、國務(wù)院疫情防控工作部署，落細落實各項防控措施。加強人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練，做好應(yīng)急物資、醫(yī)療救治資源儲備。擴大加強免疫接種范圍，筑牢免疫安全屏障。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）

112.著力抓實安全生產(chǎn)。深化安全生產(chǎn)專項整治，強化安全總監(jiān)、有獎舉報、專項督導(dǎo)、駐點監(jiān)督等制度落實，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。實施公共安全提升行動，構(gòu)建“全災(zāi)種、大應(yīng)急”救援體系。開展食品安全放心工程、藥品質(zhì)量提升行動。推進韌性城市建設(shè)，統(tǒng)籌做好防震減災(zāi)、防汛抗旱、極端天氣應(yīng)對等工作。（牽頭單位：省應(yīng)急廳）

113.著力穩(wěn)金融防風(fēng)險。深化“金安工程”，加強重點企業(yè)流動性、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等領(lǐng)域動態(tài)監(jiān)測，及時識別和主動防控。壓實企業(yè)主體責(zé)任，“一企一策”制定風(fēng)險化解方案。有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。支持推動解決“執(zhí)行難”問題。健全政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局、省財政廳）

十二、切實抓好組織實施

114.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌推進全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。各級黨委、政府全面加強對先行區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效的協(xié)調(diào)推進體系。各有關(guān)部門各司其職，完善政策，加強指導(dǎo)。各市、縣發(fā)揮主體作用，創(chuàng)新機制，細化舉措，確保各項工作順利開展。

115.完善工作機制。按照工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任實效化的要求，建立先行區(qū)建設(shè)工作臺賬，定期調(diào)度推進，確保重大政策落細、重點任務(wù)落實、重大項目落地。建立問題發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決、反饋閉環(huán)管理機制，及時研究解決工作中遇到的困難問題。

116.強化督導(dǎo)檢查。構(gòu)建監(jiān)測、評估、督查、考核閉環(huán)工作鏈條，建立先行區(qū)建設(shè)統(tǒng)計評價體系、目標(biāo)指標(biāo)體系，加強全過程全方位監(jiān)督檢查，用好用活督查考核結(jié)果，充分發(fā)揮好激勵約束作用，對推動力度大、成效明顯的地方和部門，在資金、用地、能耗等方面給予支持；對工作推進不力的，依法依紀追責(zé)問責(zé)。